Fotografía con fines ilustrativos. (Archivo/CRH).

(CRHoy.com) -Crear nuevos mecanismos de inversión para aumentar de 25 mil a 40 mil las soluciones de vivienda para clase media y apoyar la reactivación económica del país son los objetivos principales de un reciente proyecto de ley presentado por los diputados del Partido Liberación Nacional (PLN).

¿En qué consiste la iniciativa? ¿Cuáles son sus objetivos? ¿Cómo se lograría aumentar el acceso a vivienda? ¿A quiénes beneficiaría? En esta nota les explicamos.

El proyecto -que se tramita bajo el expediente 23.312- consiste en un conjunto de modificaciones a la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y Creación del Banco Hipotecario de la Vivienda (Banhvi) para reformar el Fondo Nacional de Vivienda y promover el acceso a casas para clase media.

Tres son los objetivos de la propuesta que será discutida en la Asamblea Legislativa:

• Reducir el déficit habitacional por medio de una ampliación del acceso a recursos y facilidades de acceso en moneda local. Esto, para permitir que la población joven sin núcleo familiar también pueda tener un bono de vivienda.
• Mediante la dinamización del sector construcción, se apoyaría la reactivación de la economía tras la pandemia y se generarían oportunidades de empleo para mano de obra no calificada.
• Promover el desarrollo del mercado de capitales en el país y la diversificación de los portafolios de inversión para adquirir los fondos necesarios para el desarrollo de soluciones de vivienda.

Ampliar facultades

Banhvi. (Archivo/CRH).

Según el texto propuesto, se ampliarían los objetivos y las facultades del Banhvi para que pueda obtener más recursos y coordinar la distribución de los que recauden las entidades autorizadas para destinarlos exclusivamente al aumento de las soluciones de vivienda.

En este sentido, una de sus funciones más importantes sería impulsar y desarrollar el mercado secundario de los instrumentos de inversión en el campo de la vivienda, así como el mercado secundario de hipotecas.

"Para ello, podrá constituir vehículos de propósito especial para administrar o constituir fideicomisos, así como avalar o garantizar emisiones de valores producto de titularizaciones u otros instrumentos financieros", se plantea en el texto.

De acuerdo con la iniciativa, el Banhvi deberá crear un fondo para promover el desarrollo de los mercados secundarios de hipotecas y de instrumentos de inversión en el sector vivienda y velar para que se mantenga en un clima de confianza pública.

Además, se le asignaría al banco la obligación de promover programas de desarrollo de vivienda rural y urbana en condiciones preferenciales de crédito y proyectos habitacionales que se constituyan al amparo de incentivos fiscales para brindar soluciones de vivienda a adultos mayores sin núcleo familiar, personas con discapacidad en la misma condición y jóvenes entre 18 y 35 años para que tengan la posibilidad de adquirir casa propia.

Para el cumplimiento de sus funciones, se propone modificar la integración de la Junta Directiva del Banhvi y el perfil de sus directores.

El fondo

Fotografía con fines ilustrativos. (Archivo/CRH).

El proyecto de ley propone reformar al Fondo Nacional para Vivienda (Fonavi) con el objetivo de proveer recursos permanentes y del menor costo posible para financiar los proyectos habitacionales que canalice el Banhvi.

Con el cambio, el Fonavi tendría la responsabilidad de contratar intermediarios financieros y/0 gestores especializados que permitan estructurar diferentes emisiones de títulos valores u otros esquemas, con respaldo de hipotecas de deudores de clase media, según perfil de riesgo predeterminado, así como la contratación de un gestor con amplia experiencia y que cuente con los sistemas adecuados que aseguren la correcta recaudación y administración de los créditos que pasen a titularidad del Fonavi.

El fondo tendrá que ser autosostenible en todo momento y las figuras para la emisión de títulos valores u otros esquemas tendrán que ser las que están reguladas por la Superintendencia General de Valores (Sugeval).

Las emisiones de los instrumentos de inversión que haga el Fonavi en los mercados financieros tendrían un tratamiento preferencial para cumplir el propósito social y de reactivación económica. Se propone que estén exentas de gastos como timbres de registro, traspasos, impuesto sobre intereses y de ganancias de capital, encaje mínimo legal y otras distorsiones.

El proyecto de ley establece que se podrían adquirir créditos hipotecarios originados por intermediarios para estructurar distintas emisiones de instrumentos de inversión a largo plazo y en moneda local para ser adquiridos por inversionistas.

Además, propone que se autoricen emisiones de instrumentos de inversión para promover el desarrollo del mercado de capitales en el país y la diversificación de portafolios de inversiones.