Empresa denuncia que competidora declaró públicamente que ganaría proyecto

(CRHoy.com).- La empresa Ludwig Pfeiffer Hoch-Und Tiefbau GMBH, la cual había obtenido una licitación del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) por $21 millones pero que fue rechazada por la Contraloría General de la República, (CGR) denunció que su competidora Consorcio SADE BESSAC, estuvo comunicando públicamente su certeza de ganar dicho concurso.

En un documento enviado por Gustavo Vásquez a CRHoy.com, se indicó que "según consta en el testimonio adjunto del Sr. Miguel Freire, representantes de la Empresa SADE estuvieron emitiendo declaraciones públicas confirmando su certeza de salir airosas de este proceso administrativo en curso, desde antes de haber emitido la CGR la resolución".

CRHoy.com intentó conocer la posición del Consorcio SADE BESSAC mediante un correo enviado a Juan David Castellanos, encargado de Comunicación de dicha compañía, pero luego de 7 días no se ha obtenido respuesta.

Vásquez indicó que la empresa Ludwig Pfeiffer Hoch- und Tiefbau GmbH & Co. KG hizo todo lo solicitado para cumplir con los requisitos cartelarios y que el AYA revisó detalladamente la oferta, "en conformidad con los procedimientos de licitación pública internacional establecidos en las políticas para adquisición de bienes y obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo, confirmando el cumplimiento desde su primero informe de evaluación", mencionó.

"Para Pfeiffer, empresa alemana con amplia experiencia mundial en este tipo de licitaciones y proyectos, resulta difícil entender que esta divergencia de criterios entre la Administración (AyA) y el Órgano Contralor puedan resultar en perjuicio de la oferente. En relación al punto único considerado en la resolución referida de la CGR para fundamentar la revocatoria de la adjudicación, la experiencia en un proyecto específico realizado para el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los EEUU (USACE) en el Aeródromo de Bagram en Afganistan entre 2013 y 2015, se presentaron todos los documentos solicitados por la Administración y en ningún momento le fue señalado que pudiese haber algún inconveniente con el cumplimiento", indicaron.

CRHoy.com reveló el 20 de mayo pasado que el AYA había adjudicó a la empresa Ludwig Pfeiffer Hoch-Und Tiefbau GMBH el contrato por $21 millones pese a que no cumplía con uno de los requisitos establecidos en el cartel.

El 10 de marzo pasado, el Consorcio SADE BESSAC, presentó un recurso de apelación en contra de dicha adjudicación cuestionando uno de los puntos del cartel llamado "Experiencia específica".

Dicho requisito solicitaba a las empresas haber participado en los últimos 10 años como contratista en el proceso constructivo de tubería de alcantarillado pluvial o sanitario a gravedad, construidas con "microtuneleo" y que las obras "obras citadas deberán estar terminadas y con recepción definitiva, para lo que se debe aportar documentación que demuestre el recibido a satisfacción por el propietario o su representante".

Este medio cuestionó a AYA la adjudicación de dicho contrato si no cumplía con un requisito del cartel y mediante la Oficina de Prensa indicaron que "sí cumplía con el requisito de "Experiencia específica", tal y como se desprende del Informe de Evaluación, que es público y consta en el expediente administrativo. El proceder de esta administración fue estrictamente apegado a derecho y fue realizado con la clara intención de cumplir con el ordenamiento jurídico y adjudicar el contrato solamente tras observar un proceso de análisis y escrutinio escrupuloso que permitiera acreditar el cumplimiento de los requisitos de Elegibilidad y los criterios de Evaluación y Calificación".

Sin embargo, la CGR determinó todo lo contrario. "La carta presentada por Ludwig Pfeiffer en oferta, emitida por SERKA claramente estableció que las obras de microtuneleo concluidas por dicha empresa en el proyecto realizado en Bagram, Afganistán, no habían sido objeto de recepción provisional ni definitiva, con lo cual bajo la literalidad cartelaria, esa carta estaría incumpliendo el requisito en cuanto no acreditó que el proyecto fuera recibido a satisfacción", indicó la Contraloría.

Además, el ente contralor concluyó que de la segunda carta presentada por la empresa al AYA no puede inferirse que están en la presencia de un proyecto recibido satisfactoriamente.

"Bajo el ejercicio señalado, pese a que la empresa adjudicataria ha tenido la oportunidad procesal para gestionar aquella documentación que demuestre –sin lugar a dudas- el cumplimiento del requerimiento cartelario, se tiene que vuelve a presentar un documento que no permite concluir con plena seguridad que las obras de microtuneleo hayan sido recibidas a satisfacción", señaló la Contraloría.