El almanaque de las dudas: Recope cambia fechas en plan del etanol
Refinadora maneja con hermetismo fechas sobre ejecución del plan
La refinadora pretendía retomar la comercialización de mezcla de etanol en combustibles este año. Archivo CRH
(CRHoy.com). En la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) están decididos a mantener la ruta hacia la comercialización de gasolinas con etanol, pero esa contundencia no aplica para las fechas en las que se comenzaría a ejecutar el proyecto.
El primer intento de la empresa estatal por vender el producto chocó con pared durante abril de 2019. El plan inicial, frustrado por la ausencia de análisis y sustentos técnico-probatorios, era vender la mezcla (llamada ECO95) en mayo de ese año.
Al reconocer que faltaba más para convencer a la población, el Poder Ejecutivo decidió posponer el ingreso al mercado en por al menos 1 año. Así las cosas no ha habido una fecha clara, al punto que en los mismos documentos oficiales de la entidad existen diferentes plazos a contemplar.
Por ejemplo, el Plan Estratégico 2020-2030 de Recope, aprobado a finales de 2019, fijaba como fecha para iniciar la comercialización de la ECO95 (gasolina Súper con etanol) en junio de 2020. Ese documento establece que el porcentaje a mezclar sería primero de 2%. Luego, en 2021, rondaría el 4% y en años posteriores el 8%.
El plan estratégico 2020-2030 señalaba el inicio del proyecto para junio de este año. Captura de pantalla
Por su parte, el 'Estudio de factibilidad del proyecto de mezcla de gasolina con etanol a nivel nacional' –elaborado por la refinadora en enero de 2020- señala que la ECO95 se comenzaría a ofrecer en el segundo semestre de este año y la ECO91 (mezcla de gasolina Regular con etanol) en el segundo semestre de 2021. Tampoco hay una fecha exacta determinada.
¿Dónde está la posposición ahora? Según consta en la Modificación Presupuestaria Nº1, con fecha del 31 de enero de este año, la refinadora explica que el "el panorama para 2020 ha variado y se prevé que el inicio del proyecto sea aproximadamente en el mes de octubre de 2020". Con esta modificación, convertida en 4 meses diferencia según los planes iniciales, se trasladaría un monto de 200 millones de colones -estimado en primera instancia para mover etanol de Limón a los diferentes planteles- a otra subpartida.
En una modificación presupuestaria se menciona el cambio de fechas. Captura de pantalla
El decreto, otra inquietud
Esta inquietud se suma a la publicación de un decreto ejecutivo que tendría que emitir el Ministerio de Ambiente y Energía (Minae) para establecer el porcentaje de mezcla autorizada. Pese a que la presidencia ejecutiva de Recope y la Casa Presidencial han enfatizado la necesidad de este trámite para avanzar con próximas etapas del plan, el jerarca Carlos Manuel Rodríguez no ha dado fechas claras y sostuvo que aún sin ese aval el proyecto podrá mantenerse en marcha.
La mezcla del etanol es el primer paso para la introducción de los biocombustibles y los combustibles alternativos. La intención de la refinadora, en su afán de transformación institucional, es escalar hacia otros escenarios más ventajosos para el ambiente: gas natural, biodiesel y 'Jet Verde'.
"El decreto no es un decreto para empezar el plan de biocombustibles. Es un requerimiento que tenemos que cumplir con la Aresep. Para poder ir adelante, firmando ese decreto y hacer la mezcla correspondiente, tenemos que pasar varias etapas. Una de ellas va a ser el muestreo voluntario que vamos a desarrollar y el poder determinar los costos que pueda tener la mezcla. Estoy es muy importante, porque no va a haber ningún proyecto de mezcla si la gasolina mezclada sale más cara que lo que tenemos hoy, que es Súper. La información que tenemos es que será más barato o más barato. Eso es importante tenerlo con claridad", indicó el jerarca del Minae, el pasado 24 de febrero.
El nuevo estudio de factibilidad propone 2 escenarios: mezclar el etanol con gasolina base o hacerlo con gasolinas terminadas (como las que ya se ofrecen en el país). Según la recomendación de la Dirección de Planificación de Recope, lo ideal es preparar los productos exclusivamente con gasolina base.
Con el mismo tipo de cambio de 2018, contemplando costos directos e indirectos, la refinadora estima una inversión de $23 millones en todo el proyecto. Esto incluye rubros como infraestructura, pruebas, imprevistos, aspectos legales, asuntos administrativos, entre otros.
Para amarrar la recopilación de insumos, la refinadora pretende ejecutar un plan de voluntariado que permitiría a conductores utilizar ECO95 en sus vehículos durante un espacio temporal que sería suficiente para determinar el impacto en el uso del producto. De esto, tampoco hay fecha clara.