Dos empresas impugnan últimas adjudicaciones a MECO y Conansa para conservación vial

(CRHoy.com). Las empresas Constructora Santa Fe y el Consorcio Pedregal presentaron recursos de revocatoria contra las adjudicaciones hechas por el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) a las compañías Constructora MECO S.A. y Concreto Asfáltico Nacional S.A. (Conansa) para las últimas 2 líneas de los contratos de mantenimiento vial.

Los alegatos fueron planteados ante la institución estatal el pasado 1° de febrero, según consta en el expediente de la contratación directa concursada promovida a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop).

Ambas gestiones están bajo estudio y podrían ser resueltas en los próximos días.

Las adjudicaciones versan sobre la línea 1 (zonas 1-1, San José; 1-2, Puriscal y 1-9, Heredia) por más de ₡9.671 millones, la cual fue adjudicada a MECO y la línea 2 (zonas 3-1, Puntarenas; 3-2, Quepos y 2-2, Cañas) por más de ₡8.500 millones. Es decir, el monto total a contratar ronda los ₡18.171 millones.

El Conavi abrió el proceso de contratación directa concursada, a través del Sicop el pasado 30 de noviembre, tras recibir la autorización de la Contraloría General de la República (CGR).

En la línea 1 ofertaron Constructora Santa Fe Limitada (más de ₡9.396 millones), Constructora MECO S.A. (más de ₡9.671 millones) y el Consorcio Pedregal (más de ₡11.053 millones). En tanto, para la línea 2, solo presentó una oferta Conansa  por más de ₡8.500 millones. En el caso de Constructora Santa Fe Limitada, el consejo determinó que la oferta no cumplía. 

Las adjudicaciones se concretaron el pasado viernes 27 de enero, según consta en el sitio web del Sicop.

Estas 2 líneas se complementan con las otras 8 que ya sacó el Conavi en noviembre pasado, de las cuales 7 fueron adjudicadas entre las empresas Constructora MECO S.A., Conansa, Quebradores del Sur y Constructora Herrera por un total cercano a los $70 millones (más de ₡35 mil millones). Estas contrataciones están en firme, luego de que la entidad rechazara recursos de revocatoria planteados por otras compañías interesadas.

Sobre el primer concurso de las 8 líneas, que también se gestionó bajo la figura de contratación directa, el Conavi adjudicó la línea 1, que involucra las zonas 1-4 (Alajuela Sur), 1-5 (Alajuela Norte) y 1-6 (San Ramón) para la Región Central, adjudicó a la Constructora MECO S.A., por un monto ofertado de ₡4.951.966.801,55, pese a que la compañía Quebradores Pedregal planteó una oferta menor: ₡4.660.757.043,04. Es decir, una diferencia superior a los ₡291 millones.

En tanto, empresa Conansa, se adjudicó la línea 3 (zona 2-1, en Liberia de Guanacaste) por ₡1.967.400.011,56 (oferta más baja) y la línea 4 (zona 2-3, Santa Cruz de Guanacaste) por ₡4.115.015.436,96 (Quebradores Pedregal y Constructora Santa Fe plantearon ofertas más bajas, de ₡3.611.558.924,51 y ₡4.087.730.317,43, respectivamente).

Mientras, Constructora Herrera se dejó la línea 8 (zona 6-1, San Carlos de Alajuela), tras presentar la oferta más baja por 2.606.112.916,65. Mientras, Quebradores del Sur S.A. se adjudicó las líneas 5 (zona 4-1, Pérez Zeledón) por ₡7.428.140.615,96 (oferta más baja) y la línea 6 (zona 4-3, Río Claro de Golfito) por ₡8.432.653.523.74 (oferta más baja).

A su vez, está pendiente de adjudicar la línea 2 (zona 1-3, Los Santos; zona 1-7, Cartago y zona 1-8, Turrialba) debido a que ninguna de las ofertas planteadas por Conansa, Consorcio Red Vial 128-22, Constructora Santa Fe y Consorcio Condeco-Rodatec-Bustamante, cumplió con la totalidad de los requisitos planteados por la Administración.

La línea 7, correspondiente a la zona 5-2 (Limón), Constructora MECO S.A. presentó una oferta por ₡2.862.606.196,85, mientras el Consorcio Red Vial Nacional 128-22 planteó el monto más bajo: ₡2.733.616.270,33. Es decir, pese a una diferencia superior a los ₡129 millones, el contrato fue adjudicado a MECO S.A.

Según el informe elaborado por la dirección financiera del Conavi, en este último caso se estableció que el Consorcio Red Vial Nacional 128-22 no cumplía con los requisitos, "debido a que el capital de trabajo no alcanza a cubrir el 20% del monto de la oferta, por lo cual no era idóneo financieramente". En contraparte, al analizar los datos financieros, Constructora MECO S.A. cumplía con todos los criterios de evaluación.

La intención es que las 10 líneas estén adjudicadas y con orden de inicio a más tardal abril próximo.

Las compañías que resulten adjudicadas se encargarán de tareas como excavaciones, elaboración de bases y sub-bases, rehabilitaciones, bacheos, perfilados, demarcaciones, señalamientos, limpieza de vías, entre otros, por un plazo de 2 años.

Los contratos para conservación y mantenimiento de la red vial nacional están inactivos desde febrero de 2021 por dificultades administrativas en el Conavi, las cuales se agravaron posteriormente con el caso "Cochinilla" que se destapó a mediados de ese mismo año.

En los próximos 2 años, el Conavi procurará gestionar y licitar los contratos plurianuales para asegurar el mantenimiento vial a largo plazo.