Docentes incapacitados denuncian rebajos en aguinaldo por aplicación incorrecta de directriz del MEP

 

Un grupo de docentes incapacitados durante este año denunció que el Ministerio de Educación Pública (MEP) aplicó de forma incorrecta una directriz emitida en 2024, lo que provocó rebajos significativos en el aguinaldo y cambios en la forma en que se ejecutan los descuentos de préstamos cuando un funcionario se encuentra incapacitado.

Por temor a represalias, los docentes entrevistados solicitaron mantenerse en el anonimato. Ambos forman parte de un chat donde ya hay más de 200 afectados, aunque estiman que la cifra real podría superar las 40 mil personas que tuvieron incapacidades este año.

Una de las docentes explicó que estuvo incapacitada casi todo el año mientras gestiona un proceso de pensión por invalidez. Al recibir su aguinaldo, notó una diferencia superior a los ₡400 mil en comparación con el año anterior. Por ello, realizó una consulta al MEP y señaló que el plazo para la respuesta no se ha cumplido; a la fecha de esta publicación, tampoco ha recibido una posición por parte de la cartera.

El origen del problema está en la directriz DVMA-DGTH-CIR-014-2024, emitida con base en dos dictámenes de la Procuraduría General de la República (C-227-2015 y C-279-2017). Cabe destacar que este documento tiene la firma de la viceministra Administrativa, Sofía Ramírez González.

La disposición ordena otorgar carácter salarial a los subsidios por enfermedad, tanto los pagados por el MEP como los que provienen de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y del Instituto Nacional de Seguros (INS).

"Por lo tanto, el subsidio por incapacidad pasó a tener carácter salarial y será la base para el cálculo de todos los derechos salariales, rebajas del marco legal y rebajas de terceros (instituciones y créditos personales)", indica la directriz, de la cual CR Hoy tiene copia.

Sin embargo, según los docentes, la Dirección de Gestión de Talento Humano -Recursos Humanos- solo consideró el subsidio patronal del MEP y dejó por fuera los subsidios de la CCSS y del INS, al momento de hacer el pago correspondiente.

La Procuraduría había señalado que todos los subsidios por enfermedad deben tener naturaleza salarial. Para los educadores, el MEP incurrió en una interpretación parcial que resultó en cálculos incompletos del aguinaldo.

La directriz también modificó la forma en que se aplican los rebajos de préstamos durante incapacidad. Antes, estos no se descontaban y la persona se ponía al día luego de reincorporarse.

La afectada señala que, desde agosto de 2024, el MEP empezó a rebajar automáticamente el subsidio, afectando incluso seguros asociados a préstamos, como el de Caja de ANDE, que cubre cuotas en caso de enfermedad.

Afectación nacional podría superar las 40 mil personas

Otro docente entrevistado señaló que su incapacidad fue de apenas cuatro meses, pero también sufrió un cálculo incorrecto del aguinaldo. Explicó que, cuando un funcionario está incapacitado, la CCSS cubre alrededor del 60% del subsidio y el MEP el 40%.

Al tomar únicamente el subsidio patronal como salario, miles de trabajadores habrían recibido un aguinaldo inferior al correspondiente.

Aunque el grupo inmediato de afectados suma más de 200 personas, aseguran que la cifra nacional podría superar ampliamente las 40 mil, considerando todos los funcionarios que tuvieron incapacidades este año.

Según datos del propio Ministerio de Educación Pública, para mayo de 2025 ya se reportaban más de 54 mil incapacidades médicas.

Presentarán demandas

El grupo recopila documentación para presentar demandas laborales individuales, debido a que los docentes confirmaron que los recursos de amparo no proceden en estos casos, ya que la Sala Constitucional solo conoce violaciones directas a derechos fundamentales y, como el aguinaldo sí fue pagado —aunque de manera incorrecta—, la vía adecuada es la laboral.

Este medio pidió una posición al Ministerio de Educación Público (MEP) y al cierre de esta nota se está a la espera de una respuesta.