Diputados de la comisión investigadora desarmaron los argumentos de la Casa Presidencial contra el informe del cementazo aprobado la noche de este jueves por el Plenario Legislativo.

Horas antes de la votación, la Presidencia entregó al Congreso un documento de 26 páginas que incluye alegatos contra las conclusiones de la comisión relacionadas con el involucramiento del Gobierno en las gestiones para favorecer el negocio del importador del cemento chino, Juan Carlos Bolaños, quien descuenta prisión preventiva.

Los legisladores de la comisión aportaron otro informe para responder a la Casa Presidencial.

Ambos documentos fueron aportados al Directorio Legislativo para que se incorporen al expediente aprobado con los votos de 42 congresistas.

La Casa Presidencial sostuvo que el informe del cementazo contiene faltas a la verdad, inexactitudes e imprecisiones. El documento fue firmado por los ministros de la Presidencia y de Economía, Sergio Alfaro y Geannina Dinarte.

Los diputados lamentaron que la Presidencia insista en atacar "una investigación que ha dado un impulso vital a procesos judiciales y que ayudó a derribar una red de impunidad".

Barrenechea

Presidencia

• Es falso que desde la Presidencia de la República se recomendara a Mario Barrenechea para ocupar el puesto de Gerente General del Banco de Costa Rica (BCR).

Diputados

• Mariano Figueres, jerarca de la Dirección de Inteligencia y Seguridad Nacional (DIS), reconoció en la comisión haber expresado una opinión positiva de Barrenechea y que facilitó que este último contactara con Ronald Solís, exdirectivo y expresidente del BCR nombrado por el Gobierno. (Acta 27, página 45).
• Mónica Segnini, exdirectiva nombrada por el Gobierno, sostuvo que Ronald Solís les comentó a ellos que Barrenechea fue una recomendación de Casa Presidencial. (Acta 5, página 30).
• Ante la consulta sobre quién de Casa Presidencial recomendó a Barrenechea, Ronald Solís respondió que la sugerencia se dio en varias conversaciones en las que estuvo Figueres. (Acta 5, página 61).
• Mario Rivera Turcios, exgerente general del BCR, afirmó que Ronald Solís le comunicó que la decisión de nombrar a Barrenechea surgió de instrucciones de la Presidencia. (Acta 11, página 93).

Perfil de JCB

Presidencia

• Es falso que Mariano Figueres recibiera un informe sobre el perfil de Juan Carlos Bolaños, importador del cemento chino.

Diputados

• Las conclusiones del informe indican que Figueres "tenía un perfil". (Página 256).
• Figueres afirmó que, de previo a la reunión del presidente Luis Guillermo Solís con Bolaños en diciembre de 2015, sabía que Bolaños era "un empresario ciertamente agresivo, arrogante, un faruscas". (Acta 26, página 10). O sea, tenía un perfil.
• La expresidenta Laura Chinchilla informó de su solicitud a la DIS para crear un perfil de Bolaños en momentos en que esa entidad estuvo encabezada por Celso Gamboa. Llamativamente, Figueres dijo que ese informe no se le trasladó cuando entró a funciones.

Exdirectivos del BCR

Presidencia

• Es falso que el Gobierno no abriera oportunamente los procedimientos administrativos contra los exdirectivos del BCR cuestionados y que archivara las investigaciones.

Diputados

• La conclusión del informe indica estrictamente "Casa Presidencial nunca encontró razones para llamar a cuentas y aplicar sanciones, cuando correspondía hacerlo, a los directivos del Banco de Costa Rica, a pesar de la abundante evidencia existente, entre ellas dos resoluciones de la Procuraduría de la Ética en relación con la directiva bancaria Paola Mora y el gerente del BCR, Mario Barrenechea, donde recomendaba sanciones. El Consejo de Gobierno decidió ignorarlas y ordenar su archivo".
• Consta que la Procuraduría de la Ética recomendó la aplicación de sanciones (Informe AEP-INF-002-20168 y AEP-INF-022-2015). Y consta que esas recomendaciones de la Procuraduría fueron desechadas por el Gobierno, tras procedimientos administrativos.

Gestiones para JCB

Presidencia

• Es falso que las reuniones que sostuvo Juan Carlos Bolaños en Casa Presidencial generaran favorecimientos o diligencias en su beneficio.

Diputados

• Bolaños necesitaba que la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) echara atrás con la suspensión de las obras en el dique Nosara. Logró una reunión el 13 de abril de 2015 en Casa Presidencial. Un día después, la CNE decide suspender obras. Solo 4 días después, Welmer Ramos, entonces Ministro de Economía, emitió una resolución que dio 6 meses a las empresas para cumplir requisitos técnicos y, con sustento en esta resolución, la CNE permitió la continuación de las obras del dique de Nosara.
•  Menos de un mes después de que el entonces jefe de fracción del Partido Acción Ciudadana (PAC), Marco Vinicio Redondo, presentara un proyecto de ley para establecer un impuesto a la importación de cemento, Bolaños consiguió una reunión con el viceministro de la Presidencia para Asuntos Legislativos, Luis Paulino Mora, el 4 de noviembre de 2015, en Casa Presidencial.
• El Gobierno no convocó esa iniciativa, presentada por el propio jefe de fracción del oficialismo, en las sesiones extraordinarias de aquel momento.

Desalmacenaje

Presidencia

• Es falso que desde la Presidencia se realizaran gestiones para agilizar el desalmacenaje del cemento que importaba Bolaños.

Diputados

• El legislador Víctor Morales Zapata, reconocido por su cercanía absoluta con el Presidente, afirmó que  jamás actuó sin la anuencia y acuerdo del mandatario. (Acta 90 de la sesión del Plenario, p. 12).
• El exviceministro de Hacienda, Fernando Rodríguez, dijo que Morales Zapata le comunicó que la solicitud de gestiones de desalmacenaje eran de interés del Presidente.
• Un conjunto de mensajes de texto aportados por Benito Coghi, exdirector de Aduanas, revela conversaciones entre él, Rodríguez y Morales Zapata. Rodríguez indicó que en esos mensajes para las gestiones del desalmacenaje se indicó que Coghi se anotaba "punto a favor en Zapote".

Reglamento

Presidencia

• Es falso que el Poder Ejecutivo actuara modificando el Reglamento Técnico del Cemento Hidráulico o cambiara plazos de cumplimiento para favorecer a algún empresario en particular.

Diputados

• El informe indica: "la Presidencia de la República presionó al órgano de Reglamentación Técnica del MEIC para que emitan criterio al siguiente día hábil (como efectivamente ocurrió), para poder sacar a consulta pública las reformas al reglamento".
• El 9 de diciembre de 2014, una funcionaria de Ministerio de Economía remitió un correo electrónico a miembros del Órgano de Reglamentación Técnica de ese ministerio por medio del cual indicó "que por instrucciones superiores de la Presidencia de la República y del señor Ministro del MEIC, se les adjunta la siguiente propuesta de modificación al decreto ejecutivo 32,253-MEIC en lo que corresponde al tema del etiquetado, en razón de lo cual se les solicita para mañana 10 de diciembre del año en curso, su revisión y criterio técnico correspondiente para proceder con la respectiva publicación del aviso de la consulta pública".
• El 6 de noviembre de 2015, dos días después de la reunión de Juan Carlos Bolaños en Casa Presidencial (quinta reunión, 4 de noviembre de 2015) con el viceministro de la Presidencia, Luis Paulino Mora para Asuntos Legislativos, Isabel Araya, directora de Reglamentación Técnica y Mejora Regulatoria del MEIC, le dirigió un correo electrónico al órgano de Reglamentación Técnica por medio del cual indicó que, por solicitud del Ministro de la Presidencia y de la Presidencia de la República, emitan criterio para sacar a consulta pública las reformas al reglamento al siguiente día hábil de esa comunicación. Ambos correos constan en el expediente.
• Además, es relevante mencionar que, pese a que los promedios de espera para publicaciones en el diario Oficial La Gaceta normalmente son de 24 días, el 6 de noviembre de 2015 ingresó a la Imprenta Nacional la consulta pública: "Reforma al Decreto Ejecutivo N° 32253-MEIC. RTCR 383:2004 Cementos Hidráulicos. Especificaciones" y se publicó solo tres días después, el 9 de noviembre de 2015.

Crédito

Presidencia

• Es falso que la Presidencia de la República o el Ministerio de la Presidencia tuvieran participación en el otorgamiento del crédito a Bolaños por parte del BCR.

Diputados

• La Comisión señaló la responsabilidad del Poder Ejecutivo, tras consider las actuaciones de Paola Mora, exdirectora nombrada por el Consejo de Gobierno, y de otros exdirectivos, sobre cuyas acciones debía velar el Consejo de Gobierno.
• Además, es clara la responsabilidad del Ministerio de la Presidencia porque conoció la propuesta de reactivación económica del BCR, que incluyó expresamente un eje que indicaba como acción "el financiamiento en las importaciones de cemento y varilla china", y no advirtió ni accionó ante la irregularidad de este eje que se ajustó a un crédito específico.
• La aprobación del crédito corresponde directamente al Comité del Crédito del banco. El informe no incluye ninguna afirmación que indique lo señalado en la conclusión de Casa Presidencial.

El informe de la comisión que investigó el cementazo será remitido a la Procuraduría de la Ética Pública para lo que corresponde.