Diputados dan seguridad jurídica a inversionistas extranjeros interesados en deuda tica
43 diputados dieron el voto para este proyecto. (Foto: Minor Solís)
(CRHoy.com) De forma unánime, los diputados aprobaron este jueves en primer debate el expediente 22.893, iniciativa que busca crear la seguridad jurídica necesaria para que inversionistas extranjeros puedan invertir en el mercado de deuda pública costarricense.
Este proyecto forma parte de los compromisos asumidos por el Gobierno con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
El ministro de Hacienda Nogui Acosta, explicó que la posibilidad de que inversionistas extranjeros adquieran bonos de la deuda pública, amplía el mercado local, y evita que el Gobierno estruje el mercado interno afectando las tasas de interés.
Los legisladores acordaron un debate reglado sobre el proyecto antes de votarlo en primer debate.
Interpretación errónea
El jefe de fracción del Partido Liberal Progresista (PLP) Eli Feinzaig, explicó que ya el mercado está abierto, pero que debido a una errónea interpretación, se estaba aplicando una doble carga impositiva a los inversionistas.
Pero si viene a dar seguridad jurídica a los potenciales inversionistas extranjeros ante la arbitrariedad cometida por la Dirección de Tributación hace algunos años, durante la larga y nefasta noche de los gobiernos PAC, cuando por una interpretación del entonces director de Tributación, se hizo una doble retención ilegal por rendimientos de capital y remesas al exterior a operadoras de pensión salvadoreñas que habían hecho inversiones multimillonarias en el país, explicó Feinzaig.
Agregó que los ahorrantes salvadoreños aún están esperando que les devuelvan su dinero, lo que generó que nadie volviera además a invertir en deuda pública interna costarricense.
"No podemos seguir haciendo interpretaciones antojadizas para pegarles garrotazos a más personas", agregó el diputado liberal.
La diputada del Partido Liberación Nacional (PLN), Paulina Ramírez, quien preside la Comisión de Asuntos Hacendarios donde se dictaminó el proyecto, resaltó la urgencia de esta reforma que resta además competitividad al país.
"Gracias al esfuerzo multipartidario, aunado al aporte técnico de muchas instituciones, se logró un acuerdo político para avanzar con esta propuesta", dijo la legisladora.
Mediante este proyecto, se adicionan los artículos 132 bis y 134 bis a la Ley Reguladora del Mercado de Valores, Ley 7732 y sus reformas, a efectos de habilitar al Ministerio de Hacienda, cuando lo estime necesario, el uso de medios internacionales de pago para materializar la liquidación transfronteriza de las operaciones, y a las entidades de custodia locales a ofrecer los servicios de subcustodia a entidades de custodia domiciliadas en el extranjero.
Asimismo, modifica el artículo 89 de la Ley de la Administración Financiera de la República y de Presupuestos Públicos, Ley 8131 y sus reformas, mediante el agregado de un párrafo que define el concepto de deuda pública interna, que es aquella deuda emitida y registrada dentro del país, en cualquier moneda, que se rige por las leyes nacionales y sobre la cual son competentes los tribunales nacionales.
Por último, se reforma el artículo 59 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, Ley 7092 y sus reformas, para disponer que los rendimientos derivados de la deuda interna del Gobierno de la República, en favor de personas no domiciliadas en el país, solamente estarán sujetos al impuesto único y definitivo sobre las rentas del capital.
Según datos que constan en la exposición de motivos de este proyecto, "la participación de inversionistas no residentes ha sido baja, nunca ha superado más allá del 6%, y concretamente en los últimos dos años se ha reducido.
A junio de 2021, el monto de la deuda interna en posesión de inversionistas no residentes es de ¢461.128 millones, lo cual representa un 2% del monto de la deuda interna en circulación.
"Por lo que existe un importante margen para incrementar la participación de inversionistas no residentes en el mercado de deuda pública local", indica el texto aprobado.
El proyecto se aprobará en segundo debate y final la próxima semana.