Diputados aprueban presupuesto extraordinario con mayor control a crédito de $700 millones
Tras una discusión de más de 2 horas, los diputados aprobaron este martes en primer debate el segundo presupuesto extraordinario que incluye la ejecución de un crédito de $700 millones con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) para la construcción y rehabilitación de obras urgentes afectadas por eventos naturales.
Antes de su votación, que se dio al filo de las 8:00 p.m. los diputados se enfrascaron en una discusión reglamentaria, ya que la fracción del Partido Liberación Nacional (PLN) insistió en aprobar más controles para la ejecución de los recursos.
La duda surgió luego un posible contrato a la medida para la empresa MECO, que el Gobierno realizó para rehabilitar la pista del aeropuerto internacional Daniel Oduber.
En el caso de este empréstito, un 23% de los recursos (cerca de $161 millones) se adjudicarían en una vía similar a lo ocurrido con el aeropuerto de Liberia, es decir, sin una supervisión de la Contraloría General de la República (CGR) y con condiciones donde las empresas que participen y no resulten ganadoras, no puedan apelar.
Según la ley del Programa de Emergencia para la Reconstrucción Integral y Resiliente de Infraestructura (Proeri), las 23 obras "urgentes" que señala el Gobierno (como puentes, escuelas, carreteras y otras más) serían incluidas en decretos de emergencia.
De la misma forma que el contrato con MECO se incluyó justificado en un decreto de emergencia, pero sin los fundamentos técnicos para ello.
En estas 23 obras, la contratación pasaría por las menos de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) con criterios del Ministerio de Educación Pública (MEP) y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT).
Acuerdo
Los legisladores llegaron a un acuerdo para no devolver el proyecto a comisión, sino conocer en plenario las mociones.
Finalmente, se acordó aprobar una moción que aplica mayores controles, para evitar que una situación similar se presente a la ocurrida con el caso del aeropuerto de Liberia.
La moción indica:
- La Comisión Nacional de Emergencia deberá trimestralmente informar a la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa, el detalle de los avances de los respectivos procesos de contratación con sus avances físicos-financieros de la ejecución de las obras.
- Que las distintas instituciones competentes y las respectivas unidades ejecutoras aprueben formalmente los términos de referencia de las respectivas contrataciones y que conste en el expediente de cada contratación.
- Será responsabilidad de cada una de las instituciones competentes y las respectivas unidades ejecutoras, conforme las resoluciones vinculantes, que las obras a ejecutar se encuentren dentro de los fundamentos técnicos y legales determinados dentro de los parámetros establecidos por la CNE. Para lo cual deberá constar en cada expediente certificación pertinente del Área Jurídica con su respectivo criterio.
- Deberá constar los estudios técnicos respectivos para cada contratación, que aquellas obras incluidas en los decretos de emergencia realizadas en los planes generales de emergencia no sean extemporáneas.
El presupuesto se votó de forma unánime con 41 votos de los diputados presentes.
El segundo debate quedó pactado para el próximo jueves.
