(CRHoy.com) -Las regulaciones a las plataformas digitales de reparto -como Uber Eats y Glovo– amarrarían las operaciones de esas empresas y elevarían el desempleo en el país.

Así lo sostienen diputados de los partidos Unidad Social Cristiana (PUSC), Liberación Nacional (PLN) y dos independientes, quienes cuestionan dos iniciativas de ley impulsadas por la legisladora Paola Vega, del oficialista Partido Acción Ciudadana (PAC).

Vega presentó las iniciativas con el propósito de establecer regulaciones a las plataformas digitales de servicios de reparto que se encuentran en la Comisión de Asuntos Económicos del Congreso.

La primera -que se tramita bajo el expediente 21.567- consiste en una propuesta supuestamente para proteger a los trabajadores de esas plataformas.

Puntualmente, Vega plantea las siguientes reglas:

• Contratos de trabajo con modalidades de jornada laboral. El trabajador podrá proponer en qué momento y cuántas horas al día se conectará con la infraestructura digital. En ningún caso, podrán pactarse jornadas superiores a 12 horas diarias.
• Remuneración y formas de pago.
• Responsabilidad del contratista de inscribir a los empleados como trabajadores independientes ante la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS). Además, el contratista tendrá que asumir las cuotas que correspondan para la seguridad social de los trabajadores.
• Establece la obligación de las plataformas digitales de inscribirse ante la Dirección General de Tributación para el pago de impuestos establecidos por ley.
• Entregar información a las instituciones del Estado sobre la plataforma digital que opere en el territorio nacional.

La Comisión de Asuntos Económicos avaló recientemente un texto sustitutivo a esta iniciativa.

El otro proyecto de ley -que se tramita bajo el expediente 22.142- busca regular las comisiones que cobran las plataformas digitales de servicios de reparto a los comercios.

En este caso, Vega plantea las siguientes reglas:

• Las comisiones máximas cobradas por las plataformas digitales de servicios a los comercios afiliados serán hasta de un 15% del monto total de la venta por orden. Según ella, algunas plataformas cobran hasta el 30% de comisiones sobre la venta, tarifa que golpea los márgenes de utilidad de los comercios.
• Las comisiones máximas autorizadas serán revisadas al menos una vez al año por el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), la Cámara de Comercio de Costa Rica y la Cámara Nacional de Restaurantes.
• Las comisiones las establecerá el MEIC y regirán el 1º de enero de cada año.
• Las empresas que incumplan con estas disposiciones serán multadas. En el proyecto no se indican montos de las mismas.

Más desempleo

El diputado Pablo Heriberto Abarca, del PUSC, sostuvo que las iniciativas que impulsa Vega solo generarán más desempleo, en caso de que se aprueben.

"Es usual que se quiera defender a los trabajadores, y eso es una noble causa. El problema es que cuando se desconoce un poco la dinámica o cuando no se ha tenido la experiencia de tener un negocio pueden generarse distorsiones, y generaría despidos", advirtió.

"Si usted ha sido trabajador independiente, sabe que la Caja le cobra retroactivo, que le cobra multas y que le es casi imposible inscribirse. Hay que respetar la figura de independencia que existe entre plataformas, que al final solo son un medio, y el consumidor final, y quien lleva a cabo la entrega", manifestó.

Anunció que presentará un dictamen negativo para recomendar al Plenario Legislativo que no apruebe el proyecto de ley que supuestamente busca proteger a los trabajadores de Uber Eats y Glovo.

Sobre la regulación a las comisiones, opinó que los costos se trasladarían a los usuarios e implicarían un aumento en los precios.

"Ese tipo de mercados no se pueden intervenir de esa forma, es con competencia. Y me parece que la costumbre y la felicidad de algunos es estar metiéndose en las dinámicas comerciales, como una gran gracia, pero al final terminan afectando al usuario o al consumidor. En la práctica, lo que ocasionan es despidos, aumento de precios y menos competitividad", agregó.

Un criterio similar expresó el congresista independiente Erick Rodríguez.

"Ese tipo de proyectos lo único que producen es más desempleo. Tenemos ya un desempleo bastante alto, del 23,5%. Y seguirle poniendo cargas y regulaciones a la gente que quiere trabajar, lo que va a provocar es que las empresas contraten menos personas o dejen de contratar personas", sostuvo.

Recordó que la gente "como se dice popularmente la está pellejeando en este país a ver cómo arrima el cinco a la casa. Y con este tipo de proyectos, que aparentan ser muy buenos y muy bonitos, lo que pretenden es que con ese tipo de garantías e intervenciones en un mercado que está funcionando, lo hagamos disfuncional".

"Ese es el problema que hay cuando la gente que propone ese tipo de cosas lo único que ha producido en su vida es política entre comillas", concluyó Rodríguez.

Trabas

El diputado independiente Dragos Dolanescu aseveró que las iniciativas de Vega solo constituyen trabas para la gente que ocupa ingresos en medio de la pandemia.

"En estos momentos, lo más urgente para los costarricenses es encontrar la forma para llevar el arroz y los frijoles a la casa, y es un completo sin sentido ponerle trabas a actividades que están generando empleo. Le aseguro que muchísimas personas que trabajan en esas plataformas lo hacen porque no hay de otra, y es la única forma de ganarse la vida honradamente. Sigue comprobándose que el PAC está completamente perdido y alejado de la realidad social y económica del país", opinó.

Dolanescu dijo que las plataformas se han constituido en una opción para muchas personas "que, como consecuencia de la pandemia y por culpa de la negligencia e incapacidad del Poder Ejecutivo, han perdido su trabajo y no hay ni señales de que nuestra economía se reactive".

"Más bien, esas mismas plataformas han sido fundamentales para que muchas empresas no quebraran mientras el presidente Carlos Alvarado nos confinó y cerró la actividad comercial en este país. Más bien, un reconocimiento a todos esos trabajadores de plataformas que literalmente se jugaron la vida y sortearon el COVID-19 para que otros pudieran estar tranquilos en la comodidad de su casa", recordó.

La diputada Ana Karine Niño, del PLN, dijo que valora la iniciativa para fijar garantías laborales a los repartidores de Uber Eats y Glovo, pero reconoció que el texto de Vega requiere balance.

"Estoy en la línea que las personas que brindan ese tipo de servicios puedan fungir como trabajadores independientes y tener una póliza de riesgos, por lo menos. No estoy de acuerdo en que se establezca una relación obrero-patronal entre las plataformas y las personas que presten el servicio porque estas plataformas solo brindan un servicio de intermediación", argumentó.

Insistió en que es necesario revisar las condiciones entre las plataformas y quienes brindan los servicios.

"Que no se presten para precarizar a los que necesiten de esta labor para llevar el sustento a sus casas. Es indispensable buscar el balance apropiado y presentaré mociones al proyecto de ley", añadió.