Desarrollador no muestra estudios de agua que respalden “su” Asada en Marbella
Jeffrey Allen no envió los documentos del estudio técnico ni el estudio actualizado de las capacidades del sistema
Aunque asegura que se realizaron y dijo que los mostraría, el empresario y presidente de la Asada Posada del Sol en Marbella de Santa Cruz, Jeffrey Allen, no mostró los supuestos estudios que respaldan el accionar de su Asada, la extracción de agua y la calidad del líquido que ofrece.
Este mes el Instituto de Acueductos y Alcantarillados (AyA) inició la intervención de las 2 Asociaciones Administradoras de Sistemas de Acueductos y Alcantarillados Comunales (Asadas) en este pequeño pueblo guanacasteco; tras años de ilegalidades, denuncias y caos en la prestación del servicio de agua.
En el caso de la Asada Posada del Sol, una de las razones para la intervención fue que – según el AyA – no hay documentación donde se dé el visto bueno a los estudios técnicos existentes en el expediente de la Asada y en la información soporte entregada por la Asada.
"No hay un estudio actualizado de las capacidades del sistema", agregó la Junta Directiva en su acuerdo 2018-322 de octubre pasado, cuando se tomó la decisión. Esto ya había sido determinado por la Unidad Estratégica de Negocios (UEN) de la Gestión de Acueductos Rurales (GAR) en el Informe UEN-GAR-2018-01577 de abril de este año.
También Allen es al mismo tiempo Presidente de una Asada y empresario que desarrolla proyectos urbanísticos en la misma comunidad. Es decir él emite cartas de disponibilidad, para sus mismos proyectos que necesitan ese documento para poder construir sus residencias.
Desde el 12 de octubre CRHoy.com pidió a Allen una entrevista. Se le enviaron llamadas, mensajes, correos electrónicos y se le visitó días después en sus oficinas en Marbella. Pero no contestó. Posteriormente el desarrollador urbanístico solo ha accedido a responder por correo.
Ante la pregunta concreta de este medio de ¿Tiene usted documentos que muestren la aprobación del AyA de estudios hechos o gestionados por usted para el funcionamiento de la Asada Posada del Sol? De ser así le solicito me los envíe., Allen respondió:
La operación de la Asada inició en el año 2009, cumpliendo con los requisitos pertinentes prueba de ello es la existencia del Convenio de Delegación que nos habilita a dar el servicio de abastecimiento de agua potable, adicionalmente vemos en la intervención una oportunidad muy valiosa para trabajar en conjunto con el AYA y el resto de autoridades competentes para actualizar la información que se dispone y los estudios técnicos realizados, de forma tal que se generen mejores insumos para el proceso de toma de decisiones y de este modo mejorar con el esfuerzo de todos el servicios de abastecimiento de agua potable en toda la zona en general.
Ante una siguiente pregunta sobre el más reciente estudio sobre la capacidad del recurso hídrico que explota "su" Asada, el estadounidense aseguró que entregaron al AyA el estudio del sector A-1 el 17 de febrero del 2014. Pero eso no consta en los registros del Instituto.
"Se está analizando junto a las autoridades competentes el mejor momento para realizar nuevas prueba de bombeo e implementar un programa de monitoreo del acuífero mediante sensores automatizados", agregó. Además dijo que Posada del Sol cuenta con estudios de calidad de agua, tanto físico-químicos como bacteriológicos, pruebas de bombeo de agua y el estudio técnico presentado en el 2014.
Pero no mostró ni envió ninguno de los estudios que habría realizado. Si bien en el correo aseguró que "la información de respaldo le será remitida en formato físico a las oficinas de CRHoy para efectos de poder contar con su respectivo sello de recibido", no ha llegado ningún papel del socio director del proyecto Costa Dorada en Marbella.
Relación negativa y problemas financieros
La Asada Posada del Sol ha prestado el servicio con diversas irregularidades. (CRH)
En su informe de abril el AyA en la región, a través de la UEN de la GAR, señaló que la Asada Posada del Sol "responde a un proyecto de desarrollo (…) presidida por la persona que promueve este desarrollo", al alertar de una situación no ideal en el manejo del agua.
El reporte UEN-GAR-2018-01577 explicó que en el 2008 (2 años antes de la carta de no disponibilidad de la Asada de Marbella), Allen contrató un estudio de evaluación para el abastecimiento de agua potable para 180 previstas del proyecto Posada del Sol.
En el 2009 realizó otro estudio al sistema de la Asada de Marbella, y concluyó que 4 proyectos propuestos necesitaban 800 previstas y una cantidad de agua de 16,80 L/s. Pero ninguno de esos estudios, necesarios para fundamentar el trabajo de una Asada, fue aprobado por el AyA. El Reglamento de Asadas obliga a que se cuente con este aval. Aún así, durante casi una década, Jeffrey Allen, sus desarrollos y Posada del Sol han crecido y se han aportado agua.
Por eso la UEN concluyó que hay una "correlación evidente entre ser el impulsor del desarrollo y desear mantener el control de la Junta Directiva de la Asada". "Esta situación repercute negativamente en la gestión hídrica de la región, ya que como desarrollador existe la necesidad de vender lotes y además se posee la potestad de dar las disponibilidades", señaló el Informe.
Ante la pregunta de por qué iniciar una Asada nueva, si ya existía una en el pueblo, Allen aseguró que Posada del Sol fue constituida por un grupo de personas "para mejorar nuestra comunidad", para negar que fue una decisión propia.
Según Allen acudió a crear la Asada, pues la Asada de Marbella le rechazó la disponibilidad para sus proyectos. Ambas organizaciones toman agua del mismo manto. Y negó que con su decisión dividiera a la comunidad. Aseguró que le parecía que era "injusto" "trasladar el costo de operación y mantenimiento al pueblo"
Allen tampoco precisó las fechas y cuántas Asambleas ha realizado Posada del Sol; ni la cantidad de cartas de disponibilidad de agua han entregado. "Se encuentran debidamente asentadas en los libros de actas de la Junta Directiva, la cual es información de carácter público", mencionó.
La Asada posee 70 servicios activos. Desde su origen, según las respuesta de Allen, Posada del Sol ha otorgado 16 servicios domiciliares fuera de cualquier tipo de desarrollo urbanístico, así como 2 servicios comerciales.
La Dirección Jurídica del AyA también sostiene que "según el análisis financiero, la Asada no tiene sostenibilidad óptima". A pesar del señalamiento Allen aseguró que lograron un "grado sano de sostenibilidad financiera". Pero admitió que anteriormente en varias ocasiones subvencionó el costo de operación y mantenimiento de la Asada, es decir, por sí sola la organización no se sostenía.
Algunos señalamientos y conclusiones del Informe
- Asada Posada del Sol no tiene por escrito la concesión
- Estados financieros solo tienen firma del contador, no del tesorero ni Presidente como corresponde
- El registro de hidrantes se hace como una retención y debería presentarse como ingreso por hidrantes
- Las cuentas por cobrar son muy elevadas para ser un Asada
- Hay una deficiente gestión de recaudación
- Cobro por los hidrantes es de ¢20 colones por m³ en lugar de ¢22 como lo define la Aresep
- No se paga póliza de riesgo de INS a los trabajadores de la Asada
- Ingresos no son suficientes para cubrir los gastos del acueducto, en el periodo de mayo a setiembre del 2017
- Se gastó 59% más de lo recaudado
- Manejan poco efectivo
- Pérdidas acumuladas (periodo octubre 2017 a febrero 2018) representan el 61% del aporte capital inicial
- Alrededor del 70% de los servicios de la Asada no cuentan con toda la documentación
Hay múltiples denuncias contra Allen desde el 2014. En noviembre del 2017, Andrea Chacón de la Dirección Jurídica del AyA, descartó lo denunciado por Giselle León, fiscal de la Asada Posada del Sol. Aunque un año después la misma Dirección Jurídica terminó acuerpando lo señalado por la Gestión de Acueductos Rurales.
En la comunidad de Marbella, diversas personas reportaron que pidieron los estudios a Jeffrey Allen, para estar seguros sobre la calidad del agua y el sistema, pero nunca los mostró.
Proceso de intervención: AyA decide
Este es el nuevo proyecto de Jeffrey Allen, Costa Dorada, del cual asegura que ya tiene el agua garantizada. (CRH)
La intervención del AyA inició en la segunda quincena de octubre. El Instituto respondió a CRHoy que a ahora se encargan de todas las decisiones de nivel estratégico, operativo, administrativo y financiero de ambas Asadas en Marbella. Ahora vendrá un proceso de fiscalización, control y diagnóstico de todos los ámbitos. Las juntas de las Asadas sesionarán si el AyA las convoca.
"El rol de las Juntas Directivas de las Asadas será facilitar toda la información requerida por el ente interventor", explicó. El AyA enfatizó en que la intervención es "integral". Por eso abarcará realizar el estudio de los recursos hidrogeológicos de la zona y el estado de los acueductos comunales como de los sistemas ilegales.
El proceso seguirá el Plan de Intervención. También se le entregará a Antonio Marvez – desarrollador que opera un acueducto ilegal en sus condominios Lomas del Sol y Jardines del Sol – los requerimientos técnicos del estudio hidrogeológico de la zona, que él debe contratar.
"El AyA fiscalizará y recibirá cada una de las etapas del estudio, si es técnicamente adecuado. (…) realizará una valoración técnica del estado de los sistemas irregulares, con un costo asumido por el desarrollador. (…) A partir de toda la documentación y evaluaciones mencionadas, se preparará una propuesta para la Junta Directiva de una solución integral para la zona", señaló el AyA.
Las autoridades ya realizaron el cronograma de actos que concluirán en la segunda semana de enero. Hasta el momento se han realizado las siguientes reuniones:
- con Posada del Sol el 24 y 31 de octubre y el 12 de noviembre para informar del acuerdo y del proceso
- con la Asada Marbella el 31 de octubre y el 10 de noviembre
- con el desarrollador Antonio Marvez el 30 de octubre
- el sábado 3 de noviembre en la comunidad
