Denuncia advierte posibles ilegalidades y pide a MOPT anular concurso para RTV
Ciudadano, con base en criterio de PGR, insiste en que Cosevi debe liderar proceso
(CRHoy.com). Un reclamo planteado por el ciudadano Carlos Retana Sanabria procura que el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) anule el concurso abierto para seleccionar la empresa que se encargará de ofrecer la Revisión Técnica Vehicular (RTV) bajo la figura de permisionario en uso en precario.
La queja, planteada este 4 de agosto ante el despacho del ministro, Luis Amador Jiménez, apunta una serie de presuntas anomalías en el proceso impulsado por la cartera. En concreto, se señalan 3 aspectos específicos:
- Que la RTV es una función del MOPT, pero con una competencia desconcentrada en el Consejo de Seguridad Vial (Cosevi).
- Con base en un criterio de la Procuraduría General de la República (PGR), Retana señala que es el consejo es el que debe liderar el proceso de selección del nuevo oferente del servicio público y no el ministerio.
- Que la Ley de Tránsito establece una serie de requisitos para que las empresas estén habilitadas y brinden la RTV, entre estos destaca la acreditación ante el Ente Costarricense de Acreditación (ECA). Para el denunciante, las compañías deben estar acreditadas antes de presentar ofertas y no después de la adjudicación.
En la denuncia, cuya copia posee este medio, Retana indicó que con base en el análisis hecho por la PGR existirían actos contrarios a la ley en la intención del ministerio de liderar el concurso, en lugar del Cosevi.
Pese a esto, el MOPT abrió el proceso el 30 de junio y, el 29 de julio pasado, recibió 11 ofertas de distintas empresas interesadas.
"Tanto su persona, como su equipo asesor, tuvo pleno conocimiento de los alcances de dicho documento u informe. Sin embargo, en una actitud inexplicable y completamente ilegal, un día después, se publica en la página oficial del MOPT, el acto administrativo dictado por su persona, al cual se hizo alusión anteriormente, motivo por el cual nos encontramos, ante una evidente y manifiesta nulidad absoluta del acto, por cuanto está clarísimo, que usted como titular, desbordó abiertamente y de manera antijurídica todas las competencias que le asisten como ministro del ramo", citó Retana, quien advirtió que esto podría dar pie a un eventual delito de prevaricato.
Además, el denunciante considera que el hecho de ser ministro y presidente de la Junta Directiva del Cosevi, no faculta a Amador para arrogarse la "condición soberana del órgano colegiado", y de esta forma adoptar como hipótesis o premisa de que él puede continuar con un proceso totalmente deslegitimado, "por cuanto reitero corresponde a la junta directiva del consejo, impulsar este tipo de proceso, que por la nulidad absoluta y manifiesta que lo cobija debe ser anulado inmediatamente".
Para Retana, tiene "sumamente claro" la carencia de competencia para liderar el proceso, "tanto es así que, precisamente, el día en que se recibieron las ofertas, estas no fueron abiertas y escrutadas como se estila y la ley manda, esto por cuanto, según su persona lo afirmó requiere de una homologación o autorización que no cabe, salvo que se anule todo lo actuado y se ordene el inicio de un nuevo proceso como verdaderamente corresponde.
Precisamente, para el denunciante, el ministerio debe anular el concurso actual y procurar la apertura de uno nuevo, desde el Cosevi, apegado a la legalidad vigente.
El ente que obtenga la adjudicación operaría hasta por un plazo de 2 años, mientras se licita una contratación por un plazo más extenso, bajo la figura de permisionario en uso en precario.
La intención de las autoridades es que el nuevo oferente comience funciones a más tardar en setiembre. Por eso se publicaron, vía decreto, amnistías para que las placas vehiculares terminadas en 5, 6, 7, 8 y 9 no sean sancionadas con una multa de 55 mil colones por no tener RTV al día.
Estas fueron las compañías o consorcios que ofertaron:
- Empresa CRSGS (basada en Ecuador).
- Consorcio Dekra y otros (España).
- RETEVE (no Riteve).
- Consorcio Empresarial Certigases Costa Rica.
- Inversiones Médicas de Centroamérica.
- Cooperativa de Trabajadores de la Inspección Técnica Vehicular R.L.
- Empresa Parques Metropolitanos.
- Consorcio Farenet.
- Opus Gruop (Suecia).
- Tenet DFS.
- Intersat.
La compañía que resulte seleccionada funcionará con las instalaciones y los equipos que pertenecieron a Riteve.
Una vez que se hagan las aperturas de las ofertas, se dará un plazo de 10 días hábiles para la revisión.
El contrato entre el Estado de Costa Rica y esa empresa venció el pasado 15 de julio, luego de 20 años de vigencia.
En todo este período, Riteve operó con estaciones en Alajuela, San José Norte (Santo Domingo de Heredia), Puntarenas, Cañas, Nicoya, Cartago, San José Sur (Alajuelita), Pérez Zeledón, San Carlos, Heredia, Guápiles, Liberia y Limón.
Además, recibió 4 estaciones móviles.
