Crisis educativa marca la campaña: así plantean enfrentarla los candidatos presidenciales

Si tiene solo unos segundos, lea estas líneas:

• Los principales partidos que lideran las encuestas para las Elecciones 2026 coinciden en aumentar el financiamiento educativo y reformar la evaluación del aprendizaje, aunque difieren en el rol del MEP y de entes externos.
• Las propuestas educativas se concentran en cinco ejes: financiamiento, calidad del aprendizaje, transformación digital con énfasis en IA, fortalecimiento de la carrera docente y permanencia y bienestar estudiantil.
• El debate ocurre en medio de una profunda crisis educativa marcada por recortes presupuestarios, eliminación de programas estratégicos y los peores resultados históricos de Costa Rica en pruebas como PISA.

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De cara a las Elecciones 2026, los candidatos presidenciales presentan en sus planes de gobierno propuestas para afrontar la actual crisis educativa que atraviesa el país.

Ante este escenario, CR Hoy analizó los planes de gobierno de los partidos políticos que lideran las encuestas: Coalición Agenda Ciudadana, Frente Amplio, Pueblo Soberano, Liberación Nacional y Unidad Social Cristiana, con el fin de determinar cuáles son sus principales propuestas en materia educativa.

El análisis se divide en cinco ejes principales: financiamiento y pacto nacional a largo plazo; alfabetización y calidad del aprendizaje; transformación digital e innovación; fortalecimiento de la carrera docente; y equidad, permanencia y bienestar estudiantil.

¿Cómo financiar la educación?

En materia de financiamiento, Claudia Dobles (CAC), Ariel Robles (FA) y Álvaro Ramos (PLN) proponen alcanzar de forma gradual el mandato constitucional del 8 % del Producto Interno Bruto (PIB), aunque con énfasis distintos:

• Claudia Dobles Camargo (Coalición Agenda Ciudadana – CAC): Asocia el incremento a reformas institucionales y tecnológicas para mejorar la eficiencia del gasto.
• Ariel Robles Barrantes (Frente Amplio – FA): Plantea una ley de fortalecimiento presupuestario que permita crear fuentes específicas de financiamiento, incluyendo la eliminación de exenciones fiscales regresivas.
• Álvaro Ramos Chaves (Partido Liberación Nacional – PLN): Destina los recursos a infraestructura, calidad docente e inclusión, con especial atención a la equidad territorial.

Por su parte, Laura Fernández Delgado, candidata de Pueblo Soberano (PPSO), aunque menciona el aumento del presupuesto del MEP, introduce una fuente alternativa: promover una reforma legal para que los fondos de pensiones se puedan invertir en la construcción de infraestructura educativa pública. En el caso de Juan Carlos Hidalgo Bogantes, de la Unidad Social Cristiana (PUSC), propone la titularización de la infraestructura educativa para movilizar recursos provenientes de fondos de pensiones y atender la crisis actual.

¿Cómo afrontar el rezago en la calidad del aprendizaje?

Los candidatos presidenciales de CAC, PUSC y PPSO coinciden en la necesidad de aplicar evaluaciones estandarizadas, aunque CAC y PUSC proponen que estas sean gestionadas por entes externos al Ministerio de Educación Pública (MEP). En contraste, el Frente Amplio apuesta por una evaluación formativa y científica orientada a la mejora continua, sin medidas punitivas como suspensiones o expulsiones. Estas son las principales propuestas de cada candidatura:

Laura Fernández Delgado (PPSO)

• Pruebas nacionales diagnósticas estandarizadas desde el primer ciclo de primaria para medir el progreso real.
• Uso de "docentes virtuales" con inteligencia artificial para apoyar el aprendizaje en escuelas unidocentes de zonas rurales e indígenas.
• Desarrollo de materiales pedagógicos adaptados a las realidades locales y formación continua para docentes de primaria.

Juan Carlos Hidalgo Bogantes (PUSC)

• Fortalecimiento de la aritmética y la lectoescritura en primaria, y de la comprensión lectora vinculada al entorno digital en secundaria.
• Creación de un ente técnico autónomo de evaluación educativa, fuera del MEP, para garantizar rigor metodológico y mejorar el desempeño en pruebas internacionales como PISA.
• Implementación de currículos adaptativos y aprendizaje basado en proyectos para resolver problemas reales.

Ariel Robles Barrantes (Frente Amplio)

• Rediseño de los programas para integrar educación emocional, habilidades sociales y neuroeducación.
• Creación de una agencia nacional de macroevaluación con autonomía técnica y científica, que evite la improvisación política de cada gobierno.
• Auditoría social de la educación con participación de la comunidad educativa para identificar y cerrar brechas de aprendizaje.

Claudia Dobles Camargo (CAC)

• Capacitación y acompañamiento específico para docentes de Español y Matemáticas en todos los ciclos.
• Revisión de los planes de estudio de Español de I y II ciclos, utilizando los resultados de las pruebas PISA como insumo.
• Implementación de un sistema de evaluación administrado por una entidad externa al MEP, manteniendo al ministerio como ente rector.

Álvaro Ramos Chaves (PLN)

• Fomento de habilidades para la vida, pensamiento crítico y cultura de paz.
• Implementación del programa "Permanencia Escolar", con alertas tempranas para evitar la interrupción del aprendizaje.
• Revisión del calendario escolar y de los 200 días lectivos para garantizar calidad efectiva en el aula.

En este eje, PPSO y PUSC priorizan la lectoescritura básica como precondición del progreso educativo; CAC y FA enfatizan la alfabetización matemática y el razonamiento científico; mientras que el PLN centra su propuesta en la empleabilidad y la formación ciudadana.

¿Cuáles son las propuestas en transformación digital e innovación (STEAM e IA)?

La Coalición Agenda Ciudadana propone asegurar conectividad universal y estable en todos los centros educativos, con recursos específicos para el mantenimiento y renovación de equipos. Plantea la creación de centros regionales de innovación digital con laboratorios de robótica y ciencia de datos, articulados con el INA y el Conare, así como la unificación de la gestión educativa mediante la plataforma digital SABER.

El Frente Amplio plantea una plataforma digital basada en tecnología blockchain para el resguardo e intercambio seguro de datos. Su enfoque incluye alfabetización ética y uso crítico de la inteligencia artificial en secundaria, además del fortalecimiento de los programas de Fonatel para cerrar la brecha digital y vincular radio, televisión e internet para educación a distancia sincrónica y asincrónica.

Liberación Nacional se enfoca en llevar conectividad de alta velocidad y dispositivos tecnológicos a todas las escuelas, priorizando zonas rurales e indígenas. Propone el programa "Bienestar Digital" para prevenir riesgos asociados a la hiperconectividad y plantea una integración de la inteligencia artificial centrada en la persona y el respeto a la privacidad.

Pueblo Soberano apuesta por el uso disruptivo de la inteligencia artificial mediante docentes virtuales para apoyar escuelas unidocentes, con alianzas tecnológicas de alcance nacional y énfasis en empleabilidad y dominio de herramientas digitales.

El PUSC propone integrar realidad virtual y plataformas interactivas como herramientas pedagógicas habituales, un modelo de dispositivos uno a uno para estudiantes y docentes, y el uso de inmersión digital para fortalecer el bilingüismo y mejorar el rendimiento académico.

¿Cómo pretenden fortalecer la carrera docente?

Las propuestas coinciden en mejorar la formación, garantizar estabilidad laboral y reducir cargas administrativas.

• Frente Amplio: Combate el interinazgo, reconoce el tiempo de planeamiento didáctico y establece pruebas teóricas y prácticas para concursos docentes.
• Coalición Agenda Ciudadana: Propone pruebas de idoneidad, evaluación formativa continua y herramientas tecnológicas para facilitar traslados y reducir tareas administrativas.
• Liberación Nacional: Plantea una política salarial equitativa que resuelva la disparidad entre salario global y compuesto, y asegure pagos oportunos.
• Pueblo Soberano: Impulsa la acreditación obligatoria de las carreras de educación mediante el SINAES y el seguimiento al desempeño de graduados.
• Unidad Social Cristiana: Busca fortalecer el prestigio del magisterio, vincular incentivos al desempeño y usar inteligencia artificial para reducir la carga burocrática.

¿Cómo promover la permanencia y el bienestar estudiantil?

Coalición Agencia Ciudadana propone ampliar Avancemos, restablecerlo para preescolar y crear equipos psicosociales en los 100 distritos más vulnerables. Además, plantea extender la obligatoriedad educativa hasta el final de secundaria y formalizar la situación laboral de las cocineras de comedores escolares.

El Frente Amplio apuesta por universalizar los comedores escolares en secundaria, crear el "Boleto Estudiantil" y blindar el presupuesto de Avancemos. También propone integrar educación emocional y neuroeducación para combatir el acoso y la exclusión.

Liberación Nacional impulsa el programa "Permanencia Escolar", con alertas tempranas, becas y atención integral en salud mental, además de garantizar educación gratuita desde la primera infancia.

Pueblo Soberano continuará con programas como el Bachillerato para la Empleabilidad para ayudar a personas que no concluyeron la secundaria a insertarse en el mercado laboral

El PUSC respalda el modelo "Estudiar sin Barreras", impulsa el programa "Escuelas que Cuidan", fortalece la educación especial y amplía la educación nocturna y flexible como segunda oportunidad.

Crisis en educación

La actual crisis educativa ha sido impulsada por decisiones políticas del Ministerio de Educación Pública y del Consejo Superior de Educación (CSE), entre ellas el mayor retroceso en inversión pública desde 1980, la discontinuidad de programas estratégicos como el Programa Nacional de Informática Educativa (PRONIE MEP-FOD) y la marginalización de la educación sexual en el nuevo Programa de Educación para la Paz y la Convivencia.

A esto se suma la inexistencia de una ruta educativa durante la gestión de Ana Katharina Müller como ministra —quien, tras su salida el 5 de mayo de 2025, afirmó que sí existía, pero que "no me dio la gana publicarla"—, así como la eliminación de los programas de Afectividad y Sexualidad Integral, presentada como uno de los logros de la administración.

Entre 2019 y 2024, los programas de equidad registraron una reducción del 19,1% en su presupuesto, mientras que la inversión en gastos de capital cayó un 75% entre 2018 y 2023, pasando del 6,5 % al 1,7 % del gasto educativo total.

Costa Rica también registró su peor desempeño histórico en las pruebas PISA: estudiantes de 15 años muestran nivelesde comprensión lectora y razonamiento matemático equivalentes a tercer grado de primaria. Además, la Prueba Nacional Estandarizada reveló que más de un tercio del estudiantado de secundaria no alcanza el nivel básico en Español.