Contraloría: Municipalidad de Santa Bárbara incumple marco regulatorio
Tampoco con prácticas aplicables al modelo de gestión
(CRHoy.com) -La Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia no cumple en todos sus aspectos significativos con el marco regulatorio y prácticas aplicables al modelo de gestión para resultados.
Así lo determinó una auditoría de la Contraloría General de la República (CGR) realizada entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2022, con el propósito de determinar si el quehacer del gobierno local se ejecuta bajo el enfoque del modelo de gestión para resultados, de conformidad con el marco normativo y buenas prácticas atinentes.
"Con respecto a la gobernanza, se determinó que la municipalidad no ha articulado acciones para que su labor y cultura tengan un enfoque de gestión para resultados, por consiguiente, tampoco ha establecido los elementos de gobernanza necesarios para la implementación de este modelo de gestión, lo cual implica generar mayor conocimiento, habilidades y participación activa de los funcionarios", concluyó la auditoría.
Sobre la planificación para resultados y el presupuesto por resultados, se determinó que a pesar de que la municipalidad cuenta con el plan estratégico 2020-2030, no existen mecanismos para garantizar que el mismo esté vinculado con la planificación operativa municipal ni con el proceso presupuestario.
Esto, sumado a que la planificación y el presupuesto no se orientan con una visión de resultados y no cuenta con procedimientos, metodologías, directrices, políticas, entre otros mecanismos para su desarrollo.
Otros hallazgos hechos por la entidad fiscalizadora son los siguientes:
- Sobre la gestión financiera y adquisiciones se identificaron debilidades que evidencian que no se promueve el funcionamiento y toma de decisiones coordinadas entre las unidades de presupuesto, tesorería, contabilidad y proveeduría. Asimismo, se requiere de acciones articuladas para fortalecer las competencias técnicas del personal, fomentar la cultura y el liderazgo, así como avanzar en la valoración de los riesgos de los procesos financieros y en la implementación del mecanismo de compra pública estratégica establecido en la Ley General de Contratación Pública.
- La gestión de los programas y proyectos carece de elementos básicos definidos en la normativa y el marco de referencia técnico, para formular, aprobar, ejecutar, controlar y evaluar estas intervenciones. Esto, con el objetivo de mitigar la materialización de riesgos y propiciar el manejo estratégico de las inversiones, de manera que los programas y proyectos que ejecute el gobierno local cumplan con el objetivo y fines para los cuales se decide ejecutarlos.
- En la gestión no se visualizan acciones integrales y consolidadas para el seguimiento y la evaluación de los procesos, considerando la ejecución y los resultados de políticas, planes, programas y proyectos, con base en indicadores predefinidos. No se ha incorporado el seguimiento y la evaluación en la toma de decisiones, con el objetivo de implementar los ajustes necesarios para alcanzar los resultados planificados.
La Contraloría ordenó a la administración de la municipalidad emprender acciones para alinear los diferentes procesos con un enfoque de gestión por resultados para fomentar la responsabilidad por los resultados en todas las áreas de la institución y para que se cuente con insumos para dar seguimiento, evaluar y mejorar la gestión de los procesos, bajo una visión integral y sistémica direccionada a la atención efectiva de las necesidades prioritarias del cantón, con miras a lograr mejoras tangibles para la población en términos de calidad de vida.
