Contraloría alerta por deterioro fiscal y recortes en áreas sociales del Presupuesto 2027
La Contraloría General de la República (CGR) advierte que el proyecto de Presupuesto Nacional 2027 del Gobierno presenta un panorama fiscal adverso, marcado por una caída de los ingresos, un aumento en el pago de intereses y una reducción de recursos para programas sociales.
El proyecto lo presentó el ministro Rodrigo Chaves a la Asamblea Legislativa donde se analiza en la Comisión de Hacendarios.
Según el análisis del órgano contralor, el Gobierno tendría un déficit financiero de ₡2,4 billones en 2027, equivalente al 4,4% del PIB, el mayor déficit contemplado en un presupuesto inicial durante los últimos cinco años.
La situación se explica principalmente por la disminución de los ingresos tributarios y el aumento del costo de la deuda, cuyos intereses alcanzarían ₡2,7 billones, equivalentes al 4,9% del PIB.
Deuda alcanzaría 65,5% del PIB
La Contraloría señala que el proyecto estima que las deudas u obligaciones del Gobierno llegarán a ₡37 billones al cierre de 2027, un aumento de ₡5,2 billones respecto a diciembre de 2025.
De concretarse esas proyecciones, la deuda pública pasaría de 61,2% del PIB en julio de 2026 a 65,5% en diciembre de 2027.
Este escenario provocaría además que el país permanezca bajo el escenario más restrictivo de la regla fiscal, con un límite de crecimiento de 4,08% para el gasto corriente y el gasto total.
De acuerdo con el Marco Fiscal de Mediano Plazo, esta condición podría mantenerse al menos hasta 2033.
Menos recursos para programas sociales
El proyecto contempla un gasto total de ₡12,4 billones, equivalente al 22,3% del PIB, el porcentaje más bajo presupuestado desde 2008. Además, el 37,7% del presupuesto sería financiado mediante endeudamiento.
La CGR destaca una reducción de ₡37.503 millones en transferencias corrientes, principalmente por menores asignaciones al Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) y al Patronato Nacional de la Infancia (PANI).
Para el IMAS se presupuestan ₡141.000 millones, ₡45.640 millones menos que lo devengado en 2025. En el caso del PANI, la asignación es aproximadamente ₡17.000 millones inferior a lo ejecutado ese mismo año.
Uno de los recortes más significativos corresponde al Régimen No Contributivo (RNC). La transferencia presupuestada se reduce en ₡83.138 millones, un 48% menos que en el presupuesto de 2026, para quedar en ₡90.171 millones.
La CCSS estima que quedaría sin incorporar el 61,9% de los recursos que requiere el RNC, equivalente a ₡146.408 millones.
Crece deuda del Estado con la CCSS
El informe también señala que Hacienda incorporó alrededor del 73% de los recursos solicitados por la CCSS para el Presupuesto 2027.
La diferencia alcanza ₡418.194 millones, distribuidos entre ₡241.855 millones del Seguro de Salud, ₡146.408 millones del Régimen No Contributivo y ₡29.931 millones del Seguro de Pensiones.
Estas diferencias contribuyen al crecimiento de la deuda del Estado con la seguridad social, que asciende a ₡4,7 billones, equivalentes al 9% del PIB.
Contraloría cuestiona subestimación del gasto
La CGR también determinó que el proyecto presenta una subestimación del gasto de al menos ₡493.946 millones, principalmente por las diferencias entre las obligaciones estimadas por la CCSS y los recursos incluidos en el proyecto.
Además, cuestionó aspectos relacionados con la transparencia y los principios presupuestarios, al considerar que estas diferencias dificultan la evaluación de las políticas públicas y la fiscalización de los fondos estatales.
En cuanto a los ingresos, la Contraloría advierte que la carga tributaria mantiene una tendencia descendente: pasaría de 13,7% del PIB en 2022 a 12,3% en 2027 y, según las proyecciones fiscales, llegaría a 11,7% en 2031.
La Contraloría concluye la contención del gasto primario no logra compensar la caída de los ingresos ni el creciente costo de la deuda, mientras que las menores asignaciones podrían afectar la atención de sectores vulnerables y la operación de distintas instituciones.