Contradicción: Gerencia certificó proyectos suspendidos por directivos de CCSS

(CRHoy.com) La Gerencia Financiera de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) certificó la viabilidad financiera de los proyectos del portafolio de inversiones que la Junta Directiva de la institución suspendió en marzo pasado.

Así consta en el oficio GF-1526-2023 al que tuvo acceso este medio, y que fue dirigido por Luis Diego Calderón Villalobos, gerente interino de ese departamento, a los miembros de la Junta Directiva en pleno.

En el documento, el nuevo gerente confirma la disponibilidad de recursos y la factibilidad; también la sostenibilidad financiera para poder desarrollar los proyectos que actualmente están paralizados.

"En síntesis, ante la solicitud formulada por la Junta Directiva, en oficio SJD-0357-2023, en relación con la factibilidad y sostenibilidad financiera para poder desarrollar y poner en operación los proyectos del Portafolio Estratégico de Proyectos en Ejecución y alto nivel de madurez, esta Gerencia confirma que la disponibilidad de recursos financieros suficientes para el financiamiento del gasto inicial de inversión y la capacidad para asumir los gastos adicionales de operación durante el período 2023-2032", mencionó. 

Cabe recordar que desde el pasado 30 de marzo, la directiva en la sesión N° 9323 acordó instruir a esa Gerencia Financiera que certifique sobre si existe o no la viabilidad para que esas obras de salud sigan en ejecución o sean canceladas.

Para ello, le dieron a la gerencia inicialmente 20 días naturales que vencieron el 20 de abril, y luego extendieron el plazo por 15 días hábiles, ante la solicitud de los encargados -según dijeron por medio de Prensa de CCSS- de contar con más tiempo para la presentación.

Sin embargo, en esa oportunidad los 15 días hábiles también se vencieron y la Junta no revisó el informe.

Ahora, el oficio -revisado por CRHoy.com– con dicha confirmación de la viabilidad tiene fecha del 22 de mayo, día en el que la directiva tendría que sesionar. No obstante, según supo este medio, el documento se ha mantenido en agenda, pero ni en la reunión de esa fecha, ni en las sesiones siguientes a esa (25 y 29 de mayo) ha sido revisado por el máximo órgano de la institución. 

Ante esto, se consultó con Marta Esquivel, presidenta ejecutiva del Seguro Social, y por ende, de esa junta, el por qué no se había revisado el tema pese que lo habían instruido con prioridad en apego a la necesidad de definir si las obras se reactivan o no.

No obstante, al cierre de esta nota, no se había recibido respuesta a la solicitud. 

"Gravedad financiera"

Desde el pasado 10 de marzo, la Caja emitió un comunicado de prensa en el que comunicó el acuerdo tomado por la Junta Directiva de suspender las obras no iniciadas del portafolio de inversiones. 

En ese momento, el argumento transmitido por la jerarca, Marta Esquivel, fue la grave situación financiera del Seguro Social, que vieron en un informe del portafolio presentado por la Dirección de Planificación Institucional, la Dirección de Actuarial, y el asesor económico de ella.

"El informe, según aseveró la jerarca, denota la gravedad de la situación financiera de la institución, la cual es, hasta esta fecha, que la Junta Directiva en su integración actual y la Gerencia General conocen", escribió la Caja.

"Con los elementos que nos presentaron ayer (9 de marzo), sobre todo la directora de Actuarial, en cuanto a los escenarios que tenemos a nivel de la Caja Costarricense de Seguro Social, en el entendido de que nuestra preocupación máxima es la sostenibilidad financiera de la institución, tomamos esta dura decisión", comentó Esquivel en el mismo boletín.

"Estamos siendo miembros de Junta Directiva responsables", agregó.

No obstante, tomaron el acuerdo sin antes solicitar esa viabilidad que pidieron 20 días después de la suspensión de las obras, cuando las comunidades afectadas ya estaban envueltas en la zozobra tras conocer que las clínicas u hospitales que les prometieron y estaban en proceso, se paralizaron. 

Actores sociales de esas localidades, se alzaron en quejas y protestas. La más reciente, este jueves en Limón, donde decenas de caribeños le exigieron al Gobierno darles el hospital que llevan años esperando.

En otras zonas como San Rafael de Heredia, suspender la ampliación de la clínica que utilizan y ya no da abasto, motivó que el Concejo Municipal decretara emergencia cantonal.

Por su parte, la Sala Constitucional tramita un recurso de amparo presentado por los alcaldes de Cartago, por la decisión de la Junta de ponerle pausa al proceso de un nuevo hospital brumoso.

Cambio de informe

A casi 3 meses de la decisión de la Directiva, la Gerencia Financiera garantiza que sí existe la disponibilidad de recursos y la sostenibilidad financiera para continuar con las obras.

Como se dijo anteriormente, la Junta había basado su decisión en el informe de Propuesta de Portafolio Institucional de Proyectos presentado por la Dirección de Planificación Institucional, la Dirección de Actuarial y el Asesor Económico de Presidencia Ejecutiva.

Pero, para presentar ese informe, la directiva anterior (a los que sesionan hoy) había instruido a la Gerencia General, la conformación de un equipo técnico integrado por varios departamentos. 

Este medio dio a conocer el pasado 15 de marzo, que esos funcionarios se desligaron del informe que finalmente revisó la Junta. En el oficio ET-001-2023 recordaron el documento que ellos presentaron más bien recomendaba la continuidad de las obras que los directivos suspendieron.

Esa recomendación la hicieron luego de meses de trabajo de revisión de la situación financiera del Seguro Social. Sin embargo, finalmente el informe que llegó a la Junta fue modificado. 

CRHoy.com reveló que fue el Consejo de Presidencia y Gerencia, que lidera Esquviel Rodríguez, el que pidió el cambio, que derivó en números rojos en la institución y motivó la paralización de las obras. 

En primera instancia, la versión original del informe hecho por el equipo técnico, señalaba que los recursos institucionales mantendrían una relación positiva hasta el 2027 y con reservas hasta el 2031 en caso de desarrollar los proyectos en ejecución.

Pero la Dirección Actuarial cambió el criterio del grupo técnico y presentó que en este mismo 2023 comienza el déficit financiero y con reservas se podrá mantener la CCSS hasta el 2026.

Consultados por este medio, la Caja argumentó ese cambio. Dijeron que la Dirección Actuarial procedió a actualizar la tasa de inflación a valores observados de 2022, la tasa de desempleo, la tasa nominal de incremento de salarios, así como los ajustes al salario minino legal y base mínima contributiva, entre otros aspectos competencia de esa dirección.