Congreso abre investigación inédita contra Fabricio Alvarado por acusaciones de presunto acoso sexual
Reglamento aprobado en 2021 establece la creación de una comisión con un plazo de hasta dos meses para rendir informe
El diputado y excandidato presidencial de Nueva República (PNR), Fabricio Alvarado Muñoz, será investigado por una comisión especial de la Asamblea Legislativa tras las acusaciones de aparente acoso sexual formuladas por la asesora y exdiputada Marolin Azofeifa Trejos (2018-2022), en un proceso que será el primero en aplicarse bajo el Reglamento contra el Hostigamiento Sexual para diputados, aprobado en 2021.
La exdiputada Azofeifa denunció públicamente a Alvarado por presunto acoso sexual el pasado 27 de enero, cinco días antes de las elecciones nacionales del 1 de febrero, en las que Alvarado era aspirante presidencial (ver nota abajo).
La Dirección Ejecutiva del Congreso confirmó, tras consulta expresa de CR Hoy, que el pasado miércoles 4 de febrero se recibió una denuncia contra Alvarado Muñoz por aparente hostigamiento sexual, hostigamiento laboral y violencia política. Adicionalmente, la denunciante solicitó la adopción de medidas cautelares.
Primer diputado en enfrentar el reglamento contra el acoso
Fabricio Alvarado se convertirá en el primer congresista investigado bajo el Reglamento contra el Hostigamiento Sexual de la Asamblea Legislativa para diputados y diputadas.
Este reglamento fue aprobado el 28 de julio de 2021 por 43 de los 57 diputados del cuatrienio 2018-2022.
El documento establece que, tras la presentación de la denuncia, el Plenario Legislativo deberá conformar una comisión investigadora del caso. Dicha comisión tendrá un plazo máximo de dos meses para rendir su informe, prorrogables por quince días naturales adicionales.
Karla Granados Brenes, gerente general del Congreso, explicó que la comisión especial debe estar integrada por cinco diputaciones, con paridad de género —en este caso, tres mujeres y dos hombres—, y contar con asesoría legal especializada por parte de la Dirección Jurídica de la Asamblea Legislativa.
El reglamento es claro en que, si la comisión no entrega su informe dentro del plazo establecido, los diputados que la integran dejarán de percibir sus dietas regulares hasta su presentación.
Como parte del proceso, el Directorio Legislativo puede ordenar de urgencia medidas como la prohibición de perturbar a la víctima o a los testigos y, de forma excepcional, la separación del cargo con goce de salario, aunque esta última no aplica directamente para diputados.
El proceso de investigación en detalle
Denuncia: Se presenta ante el Directorio Legislativo, con la descripción de los hechos, las pruebas y un lugar para recibir notificaciones.
Traslado y audiencia: Se otorga a la persona denunciada un plazo de ocho días hábiles para responder. Posteriormente, se realiza una audiencia oral y privada para la recepción de pruebas y testimonios.
Informe y resolución final: Tras los alegatos finales, la comisión rinde un informe con una recomendación al Plenario Legislativo, el cual debe votarlo en una sesión que puede ser declarada secreta de forma excepcional.
Amonestación ética pública
Si se determina la responsabilidad de Alvarado, la sanción consiste en una amonestación ética por escrito que se divulgará en los medios oficiales de la Asamblea Legislativa.
Esta sanción no es confidencial, pero siempre debe protegerse la identidad de la persona denunciante, según el Reglamento. Sin embargo, hay que tomar en cuenta que la exdiputada Azofeifa fue quien decidió hacer pública su denuncia.
Las partes pueden interponer un recurso de revisión contra lo acordado por el Plenario, según los términos del Reglamento de la Asamblea Legislativa.
Si el denunciado deja de ser diputado durante el proceso, la comisión puede rendir su informe de recomendación de manera anticipada.
El procedimiento es confidencial, en resguardo de los derechos de la víctima y de la persona denunciada.
El texto completo del Reglamento contra el Hostigamiento Sexual para diputados, aprobado en 2021, puede verlo completo en este enlace. Reglamento contra el Hostigamiento Sexual en la Asamblea Legislativa para Diputados
CR Hoy consultó al despacho del presidente del Congreso, Rodrigo Arias Sánchez, sobre el avance en la consulta a las fracciones legislativas para definir a los diputados que integrarán la comisión investigadora y su respectiva instalación. La gestión se mantiene en trámite.
De igual forma, este medio intentó obtener la versión del diputado Alvarado sobre el proceso que se abrirá en su contra; sin embargo, el legislador no atendió las llamadas ni los mensajes dejados a través de la vocería de prensa de la bancada de Nueva República.
Las acusaciones de Marolin Azofeifa
La exdiputada y actual asesora de la fracción de Nueva República (PNR), Marolin Azofeifa, aseguró sentirse "incómoda, impotente y con temor" en el entorno laboral de esa fracción legislativa, debido al supuesto acoso sexual que afirmó haber recibido por parte del diputado y excandidato presidencial Fabricio Alvarado Muñoz.
El pasado 27 de octubre, Azofeifa manifestó esos sentimientos a César Zúñiga Ramírez, candidato a diputado en el primer lugar por San José del PNR y tesorero de esa agrupación política.
La excongresista solicitó acogerse a la modalidad de teletrabajo hasta el próximo 30 de abril —último día de labores de la actual Asamblea Legislativa—, debido a que "no se sentía segura en su oficina, sobre todo en presencia de Alvarado".
Según la nota, de la cual este medio tiene copia, Azofeifa ya había comunicado previamente a Zúñiga su malestar por el supuesto comportamiento de Alvarado.
"La razón principal de esta solicitud —realizar teletrabajo— es que actualmente no me siento segura en el entorno laboral de la oficina. La presencia del señor Fabricio Alvarado me genera una constante sensación de incomodidad, temor e impotencia, especialmente cuando estoy sola en el lugar. Su comportamiento hacia mí, que he comunicado en múltiples ocasiones directamente a usted, no corresponde con los valores que representa una persona casada, con familia, ni con los principios que defiende el Partido Nueva República", escribió la exdiputada.
El 27 de enero, mediante un comunicado de prensa y un video, Azofeifa denunció públicamente a Fabricio Alvarado por aparente acoso sexual. Lo hizo minutos antes de uno de los debates presidenciales de mayor audiencia, en el que participó Alvarado.
Según explicó Azofeifa, decidió hacer pública su denuncia tras los señalamientos realizados días antes por la hoy presidenta electa, Laura Fernández, quien también acusó a Alvarado de aparente acoso durante el tiempo en que fue su asesora legislativa.
"Cuando fui diputada, viví cosas que nunca imaginé vivir dentro de la Asamblea Legislativa. Cosas relacionadas con Fabricio Alvarado: acercamientos impropios y sin permiso, comentarios y comportamientos que cruzaron la línea del respeto hacia una mujer. Durante mucho tiempo guardé silencio, porque él tenía poder, porque denunciar era exponerme a mí y a mi familia. Porque, en política, muchas veces se protege al poderoso y se desacredita a nosotras", añadió la exdiputada.
La exlegisladora también cuestionó el discurso moralista de Alvarado, a quien calificó de hipócrita, al considerar que se presenta públicamente como defensor de valores cristianos mientras incurre en "conductas contrarias al respeto y la dignidad de las mujeres".
"Me indigna ver a Fabricio hablar de Dios, de moral y de valores frente a cámaras y en conferencias de prensa, cuando quienes hemos vivido acoso de su parte sabemos que la realidad es muy distinta. La fe no se usa como escudo. Los valores no se usan como discurso", señaló.
Este medio intentó conversar con Azofeifa, pero no fue posible localizarla a los números telefónicos registrados a su nombre.
Otras denuncias
Fabricio Alvarado enfrenta además otras denuncias por presunto abuso y acoso sexual, que han generado cuestionamientos tanto judiciales como políticos.
La Fiscalía General de la República confirmó que existe una investigación en su contra por un aparente delito de abuso sexual, tramitada bajo el expediente 24-000108-0033-PE, la cual está a cargo del fiscal general, debido a la inmunidad parlamentaria que ampara a los diputados.
Según trascendió, el proceso se inició tras la presentación de al menos dos denuncias de personas que acusan a Alvarado de presuntos abusos, una de ellas por hechos que habrían ocurrido cuando la víctima era menor de edad.
Ante estas acusaciones, legisladores de varias fracciones solicitaron públicamente que Alvarado renuncie a su inmunidad parlamentaria para enfrentar la investigación penal sin protección especial, con el argumento de que ello permitiría que el proceso avance ante los tribunales.