Comité de la CCSS recomienda reducir monto de pensión del 60% a máximo el 40% del salario devengado

Edificio de la Gerencia de Pensiones de la CCSS, en San José. Imagen con fines ilustrativos. Archivo CRH

Ante los retos de sostenibilidad que enfrenta el Régimen de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM), el Comité de Vigilancia del IVM de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) propuso establecer una tasa única de reemplazo que reduciría el monto de las pensiones que reciben los jubilados.

Actualmente, las personas pensionadas bajo el IVM reciben un 60% del promedio de sus mejores 300 salarios. Con una prima de cotización de 11,66%, el esquema vigente permite que el monto de la pensión represente aproximadamente 5,1 veces lo aportado durante la vida laboral.

La iniciativa del Comité plantea limitar ese beneficio a entre 3 y 3,5 veces lo contribuido. De aplicarse este cambio, la tasa de reemplazo se ubicaría entre el 34,98% y el 40,81% del promedio de los mejores salarios reportados por cada trabajador. El promedio de este rango es un 38%.

En términos prácticos, la propuesta implicaría una disminución significativa respecto al esquema actual, que reconoce un 60% del promedio salarial. El ajuste busca responder a los desafíos financieros que enfrenta el régimen, según expuso el Comité de Vigilancia, en el marco de la discusión sobre la sostenibilidad del IVM administrado por la CCSS.

"La tasa de reemplazo actual no es, no corresponde, no es proporcional. La recomendación es que estas tasas de reemplazo tienen que establecerse técnicamente y tienen que ser conforme a las primas que recibe. La tasa de reemplazo tiene que ser proporcional a la prima que se paga y la determinación de esa prima debe hacerse de manera técnica. La recomendación es que la Junta Directiva de la Caja determine cuál debería ser esa tasa de reemplazo que sea, reitero nuevamente proporcional a las cotizaciones que se hacen", manifestó Rafael Vanegas, presidente del Comité de Vigilancia.

Panorama del IVM

Para el 2030 estaba previsto que el IVM alcanzara su primer punto crítico al tener que recurrir a los intereses generados por la reserva para cumplir con sus obligaciones. Para el 2041, se esperaba el segundo punto crítico porque utilizarían la reserva, pero la situación se adelantó 16 años y ambos hechos se dieron en 2025. 

Vanegas confirmó que en 2025 se tuvieron que utilizar ₡60 mil millones de intereses. Ubaldo Carrillo, director de pensiones, expuso que no solamente se usó el 100% de los intereses, sino que se vieron obligados a extraer dinero de la reserva.

Para el 2047 se esperaba el colapso del sistema, es decir, la aparición de un déficit que no pudiera ser cubierto. Vanegas confirmó que, al igual que los dos primeros puntos críticos, se adelantará por la deuda del Gobierno con la CCSS. 

A mayo de 2025, el Estado le debe más de ₡769 mil millones al seguro de pensiones, cifra que se ha disparado en los últimos tres años. Pese a la problemática, entre el Gobierno y la Gerencia de Pensiones no existe un plan de pagos para saldar la deuda.

Actualmente, la reserva del IVM es de ₡2.5 billones, por lo que el monto adeudado por el Gobierno es más del 30%. "El monto adeudado es significativo para poder seguir manteniendo las contribuciones o los pasivos que tiene el seguro del IVM en este momento", dijo Vanegas.