CNE licita de emergencia arreglos por casi ₡22 mil millones para pista del Daniel Oduber
Proceso se promueve a través de Sicop desde el pasado 12 de octubre
La pista del aeropuerto Daniel Oduber Quirós, en Liberia, ya fue reparada en reiteradas ocasiones. Foto DGAC/Archivo CRH
(CRHoy.com). La Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE) abrió la recepción de ofertas para la contratación de una empresa que se encargue de intervenir la deteriorada pista del Aeropuerto Internacional Daniel Oduber Quirós (AIOQ) en Liberia, Guanacaste.
A través del Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop), esa entidad promueve un procedimiento de excepción por contratación de emergencia con un presupuesto superior a los ₡21.890 millones (aproximadamente $40 millones).
La CNE justifica la intervención por daños provocados tras una onda tropical registrada el 23 de junio de 2022, aunada a afectos provocados por la cercanía con la Zona de Convergencia Intertropical (donde coinciden los vientos alisios del norte del continente con los del sur) el 25 de junio de 2022 y el paso de la onda tropical Bonnie el 1° de julio de 2022.
"Como resultado de los fenómenos hidrometeorológicos onda tropical 11, 12 y tormenta tropical Bonnie se presentaron acumulados de lluvia entre el 1.º al 3 de julio, montos máximos entre 185 a 200 milímetros (mm) en el cantón de Liberia, según los reportes del Instituto Meteorológico Nacional (IMN).
"Los acumulados de lluvias fueron altos para el Pacífico Norte, situación que provocó la saturación de suelos en las inmediaciones de la pista de aterrizaje, provocando zonas muy inundables durante este periodo de lluvias extremas y un aumento en el nivel freático dando como resultado un deterioro del paquete estructural del pavimento de la pista detectándose hundimientos en la superficie, deslizamiento de la superficie de ruedo de la pista, daños en el asfalto en la pista de rodaje luego de la incursión de aeronaves de gran tamaño", expuso la entidad, en la licitación promovida en Sicop.
Las principales afectaciones están en los drenajes y en la sub-base de la pista. Los trabajos no interrumpirán la operación normal del aeropuerto.
"La solución que se busca garantiza una vida útil de 8 años, lo cual nos daría el tiempo suficiente para no perder operaciones y buscar una solución en el plan integral. Ya contamos con una pista de contingencia al lado, que funcione también como calle de rodaje que permita el crecimiento futuro del AIDOQ de acuerdo con los números que hemos venido experimentando", expuso Fernando Naranjo, director de la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) en agosto pasado, a una comisión legislativa.
La intención de la DGAC es que se concesione la operación aeronáutica de la terminal en un mediano plazo (2 o 3 años). Mientras, a partir de 2023, se gestionaría una concesión integral para el manejo de todo el aeropuerto.
Según el acuerdo tomado por la junta directiva de la CNE el pasado 20 de agosto, las lluvias provocadas por Bonnie ocasionaron una contaminación generalizada de la base de la pista con materiales orgánicos, impactaron los drenajes reduciendo la contribución a la capacidad estructural.
"Ambos efectos combinados aceleraron la razón de deterioro de la estructura del pavimento y llevaron la pista del AIDOQ a un final de vida útil en el año 2023. Adicionalmente, esto significó un incremento en la rugosidad superficial en 0.931 metros por kilómetro, lo cual llevó la pista a un valor inaceptable de seguridad operacional para las operaciones aéreas. En estas condiciones, el país enfrenta el riesgo de que deba ordenarse el cierre definitivo de este aeropuerto para vuelos internacionales", puntualizó la CNE.
En abril de 2023, un jet proveniente de Japón aterrizó en el aeropuerto. Archivo CRH/Coriport
Algunas aerolíneas y la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA, por las siglas en inglés) advirtieron al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) y a la DGAC sobre la eventual imposibilidad de usar el AIDOQ por el mal estado de la pista.
Los deterioros en la pista del AIDOQ no son nuevos. En 2017 y 2019 se registraron desprendimientos de carpeta asfáltica, los cuales obligaron a efectuar cierres parciales para atender la problemática.
En enero de 2023, el gobierno anunció un plan para intervenir la estructura a través de una inversión de $100 millones que comenzaría a ejecutarse entre 2024 y 2025. No obstante, ante esos plazos y la inquietud de los operadores, el MOPT optó por efectuar los trabajos mediante la CNE.
De manera paliativa, la DGAC efectúa intervenciones para la reparación de los pavimentos, los cuales han permitido mantener en operación este aeropuerto y disminuir las afectaciones que se generan. Pero, sin lograr una solución definitiva, ni una reducir los riesgos relacionados con la capacidad de soporte de la pista para las aeronaves que aterrizan y despegan sobre este pavimento.
La intervención iniciaría en enero de 2024, una vez que la CNE complete los procesos de contratación.
La administración de la terminal aérea del AIDOQ, conocida comercialmente como Guanacaste Aeropuerto, está a cargo de la empresa Coriport.