Candidatos enfocan propuestas de ambiente en cambio climático, gestión del agua, mares y reformas institucionales

Los candidatos presidenciales presentan distintas propuestas para convencer al electorado sobre el manejo que darían al ambiente en caso de asumir el Gobierno durante el período 2026-2030.

La mayoría concentra sus planteamientos en temas como cambio climático, gestión del agua, mares y reformas a instituciones estatales, con el objetivo de mejorar el manejo de los desechos sólidos y garantizar el abastecimiento de agua potable.

Según el Programa Estado de la Nación 2025, el país registró, por cuarto año consecutivo, una disminución en el presupuesto global del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac), con una reducción acumulada del 40%. Este recorte afectó a todas las áreas de conservación, con disminuciones que oscilaron entre un 11,7% y un 41,9%, siendo el caso más crítico el del Área de Conservación Marina Coco.

Además, entre 2024 y 2025 se redujeron restricciones ambientales en zonas estratégicas, relacionadas con la calidad del agua potable, el registro de plaguicidas y la capacidad de carga para el acceso a parques nacionales.

El mismo informe señaló que en 2024 el país alcanzó un récord en la cantidad de desastres provocados por fenómenos climáticos, con 1.619 eventos, luego de un año con un registro inusualmente bajo en 2023.

En materia de protección y conservación, el estudio determinó que el 26% del bosque maduro y el 39,5% del bosque secundario del Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo se encuentran en propiedades privadas.

Uno de los casos más controvertidos corresponde al denominado Chaves-Pacheco Dent, por las visitas del empresario a Casa Presidencial que CR Hoy reveló en 2024, para reunirse con el mandatario Rodrigo Chaves Robles, previo al otorgamiento de permisos de tala en un área protegida.

Estas son las propuestas de Álvaro Ramos, del Partido Liberación Nacional (PLN); Ariel Robles, del Frente Amplio (FA); Claudia Dobles, de Agenda Ciudadana (CAC); Juan Carlos Hidalgo, de la Unidad Social Cristiana (PUSC), y Laura Fernández, de Pueblo Soberano (PPSO), que plantean ejecutar a partir del 8 de mayo, detalladas por candidato en orden alfabético.

Álvaro Ramos – PLN

Cambio climático

• Reorganizar viceministerios y fortalecer entes técnicos ambientales.
• Ratificar el Acuerdo de Escazú.
• Crear el Consejo de Gobernanza Marina.
• Frenar proyectos que dañen ecosistemas, con compensaciones a propietarios.
• Implementar la Política Nacional de Áreas Protegidas 2026-2030.
• Reglamentar el Fondo Azul para servicios ecosistémicos marinos.
• Crear un Banco Verde para canalizar financiamiento climático.
• Establecer educación climática obligatoria.
• Crear una plataforma de monitoreo climático comunitario.

Gobernanza marina

• Ejecutar un programa de pesca selectiva de atún para flotas artesanales.
• Incentivar la reconversión productiva con apoyo fiscal y técnico.
• Construir infraestructura costera para el procesamiento sostenible de atún.
• Fortalecer la Comisión de Gobernanza Marina con capacidad ejecutiva.
• Descentralizar las Unidades de Gobernanza Marina.
• Reactivar el Viceministerio de Agua y Mares.
• Crear el Servicio Nacional de Biodiversidad.
• Regular las Medidas Efectivas de Conservación (OMEC) para cumplir la meta 30×30.
• Integrar la policía ambiental con el Ministerio de Seguridad Pública.

Agua

• Reactivar proyectos hídricos estratégicos y plantas de tratamiento.
• Crear un área formal de agua potable y saneamiento con participación de ASADAS.
• Liberar el uso total de recursos por cánones hídricos.
• Impulsar la Ley Marco de Gestión Integrada del Recurso Hídrico.

Energía y transporte

• Impulsar energías renovables de nueva generación.
• Electrificar el transporte público.

Ariel Robles – Frente Amplio

Fortalecimiento institucional y control ambiental

• Reforzar Tribunal Ambiental, Fiscalía Ambiental, SINAC y SETENA con más recursos, infraestructura y cobertura nacional.
• Garantizar planes de manejo actualizados en todas las áreas protegidas.
• Modernizar sistemas de información sobre biodiversidad.
• Fortalecer el Museo Nacional como custodio del patrimonio biológico.
• Fortalecer corredores biológicos con participación comunitaria.
• Ampliar y democratizar el Pago por Servicios Ambientales (PSA) para campesinos, pueblos indígenas y productores.
• Incentivar restauración ecológica, reforestación y agroforestería con especies nativas.
• Controlar tráfico de tierras, cambio de uso de suelo y erradicar el tráfico de vida silvestre.

Residuos y economía circular

• Aplicar plenamente la ley de residuos.
• Implementar el programa Basura Cero.
• Regular residuos farmacéuticos y fiscalizar rellenos sanitarios.
• Apoyar emprendimientos de reciclaje y revalorización.
• Impulsar la transición hacia agricultura orgánica y regenerativa.
• Participación ciudadana y derechos ambientales
• Fortalecer consulta y participación comunitaria en decisiones ambientales.
• Promover vigilancia ciudadana del patrimonio natural.
• Ratificar el Acuerdo de Escazú.
• Fortalecer el trabajo con territorios indígenas.

Cambio climático y resiliencia

• Reforzar la Dirección de Cambio Climático y la gobernanza multinivel.
• Declarar el cambio climático como emergencia nacional.
• Crear empleos verdes.
• Restaurar ecosistemas y construir infraestructura de adaptación.
• Modernizar el transporte para reducir emisiones.
• Educación y desarrollo comunitario
• Crear oficinas de extensión del SINAC.
• Fortalecer la educación ambiental en todas las etapas.
• Apoyar organizaciones locales y ecoturismo comunitario.

Minería y ordenamiento territorial

• Combatir la minería ilegal con planes integrales.
• Fortalecer la regulación minera y promover alternativas económicas sostenibles.
• Dar mayor autonomía, presupuesto y descentralización al SINAC y SETENA.
• Reformar la Ley Forestal y el Código de Minería.
• Excluir conservación de la regla fiscal.
• Endurecer sanciones por biopiratería.
• Prohibir incineración de residuos y regular plaguicidas peligrosos.

Gobernanza del agua

• Crear coordinación nacional por cuencas y actualizar la Política Hídrica.
• Implementar monitoreo hídrico interoperable.
• Fortalecer ASADAS y financiar plantas de tratamiento.

Gobernanza marina y costera

• Consolidar el Viceministerio del Mar y ampliar la protección marina.
• Ordenar el territorio marino y la pesca con participación social.
• Proteger derechos de comunidades costeras y el acceso público a playas.
• Fortalecer vigilancia marítima con nuevas tecnologías.

Claudia Dobles – Coalición Agenda Ciudadana

Acción climática y justicia ambiental

• Crear un sistema nacional de gestión climática y declarar la emergencia climática.
• Fortalecer la Dirección de Cambio Climático como ente rector de la acción climática.
• Implementar planificación climática avanzada con ciencia, IA y ordenamiento territorial.
• Aplicar un enfoque de justicia climática con apoyo a comunidades vulnerables.
• Reconocer y atender la migración climática.
• Reordenar la gobernanza climática y fortalecer la participación ciudadana.
• Impulsar economía circular y bioeconomía climática.
• Ratificar e implementar el Acuerdo de Escazú.

Gobernanza hídrica

• Fortalecer la rectoría del agua y reactivar el Viceministerio de Agua y Mares.
• Aprobar una nueva Ley de Aguas con enfoque de derecho humano y gestión por cuencas.
• Planificar y monitorear el recurso hídrico con datos públicos e interoperables.
• Proteger recargas acuíferas, aguas subterráneas y ecosistemas de agua dulce.
• Fortalecer saneamiento, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
• Asegurar financiamiento hídrico sostenible y PSA hídrico.
• Promover educación y gobernanza comunitaria del agua.

Gestión de residuos y tecnologías limpias

• Implementar economía circular con compostaje, valorización y biodigestión.
• Resolver la crisis de rellenos sanitarios con separación obligatoria y control estricto.
• Aplicar Responsabilidad Extendida del Productor (REP), regular plásticos de un solo uso y residuos peligrosos.
• Fortalecer la gestión municipal y las APP en turismo sostenible.
• Mejorar la calidad del aire con monitoreo y normas más estrictas.
• Crear financiamiento circular bajo el principio "quien contamina paga".
• Ordenamiento territorial, biodiversidad y producción sostenible
• Actualizar planes reguladores urbanos y costeros.
• Impulsar infraestructura verde urbana y ordenamiento marino-costero.
• Fortalecer SINAC, CONAGEBIO y SETENA; reformar SETENA con peritaje independiente.
• Ampliar comanejo comunitario y conservación basada en resultados.
• Modernizar PSA e incluir micropropietarios, pueblos indígenas y mujeres rurales.
• Promover bioeconomía, bioprospección y bioPYMES.
• Proteger suelos agrícolas y fomentar agricultura climáticamente inteligente.
• Mantener la prohibición de minería metálica a cielo abierto y regular la artesanal.

Juan Carlos Hidalgo – PUSC

Gestión ambiental y climática

• Actualizar mapas oficiales del Patrimonio Ambiental para seguridad jurídica.
• Crear una ley de compensaciones ambientales para cumplir la meta 30×30.
• Reglamentar el uso privado del bosque con criterios de sostenibilidad.
• Definir la regresión ambiental para evitar abusos y dar certeza legal.
• Profesionalizar y fortalecer guardaparques y COVIRENAS.
• Modernizar SINAC y SETENA con procesos ágiles y gobierno digital.
• Financiar Acciones Nacionalmente Apropiadas de Mitigación (NAMAs) para innovación productiva y reducción de emisiones.
• Impulsar cogestión o concesión de parques nacionales.
• Expandir estaciones de recarga eléctrica.
• Formalizar recicladores y crear red urbana de reciclaje en la GAM.
• Generar electricidad con residuos no valorizables.
• Incentivar electrificación industrial y seguros climáticos.

Gestión marina, costera y biodiversidad

• Implementar ordenamiento espacial marino.
• Crear un programa marino-costero integral con financiamiento estable.
• Actualizar el canon minero.
• Promover finanzas sostenibles y fondos de conservación.
• Desarrollar polos de maricultura y acuicultura.
• Reformar la gobernanza marina y la Zona Económica Exclusiva (ZEE).
• Otorgar licencias multipropósito a pescadores.

Bosques, minería y ordenamiento territorial

• Resolver integralmente el caso Crucitas con recuperación ambiental y minería subterránea formal.
• Implementar una estrategia nacional contra la deforestación con PSA y Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación forestal (REDD+).

Agua, saneamiento y seguridad hídrica

• Ejecutar el proyecto Agua para Guanacaste.
• Ampliar captación y distribución en la GAM para seguridad hídrica a largo plazo.
• Lograr cobertura total de tratamiento de aguas residuales.
• Fortalecer ASADAS e infraestructura comunal.
• Reforzar el control y monitoreo de la calidad del agua.

Laura Fernández – PPSO

Protección de ecosistemas

• Reordenar la institucionalidad ambiental para clarificar competencias.
• Actualizar la normativa de la Zona Marítimo Terrestre con enfoque social, ambiental y de seguridad jurídica.
• Crear un registro del Patrimonio Natural del Estado.
• Permitir minería metálica a cielo abierto en Cutris bajo control estatal.
• Regular la minería artesanal en Abangares y el sector arenero artesanal.
• Fortalecer parques nacionales mediante alianzas público-privadas con el turismo.
• Ampliar el Pago por Servicios Ambientales, priorizando pequeños y medianos propietarios.
• Extender planes ambientales para facilitar acceso de pueblos indígenas a recursos de Fonafifo.
• Endurecer penas por tráfico y tenencia ilegal de fauna silvestre.
• Aumentar el número de guardaparques.

Cambio climático y emisiones

• Reducir emisiones con biodigestores agrícolas para biogás y fertilizantes.
• Promover infraestructura resiliente y proyectos de infraestructura verde.
• Facilitar financiamiento a proyectos municipales de mitigación climática.

Residuos sólidos

• Impulsar alianzas público-privadas para gestión y reducción de residuos.
• Modernizar el marco legal de rellenos sanitarios.
• Crear cooperativas comunales de reciclaje.
• Actualizar el decreto de gestión de rellenos sanitarios.
• Modernizar y agilizar SETENA.

Recurso hídrico

• Reformar AyA para mejorar cobertura de agua potable y saneamiento.
• Construir y modernizar el alcantarillado sanitario en la GAM.
• Mejorar manejo de aguas pluviales y servidas con municipios.
• Modernizar el cobro y rediseñar tarifas según consumo.
• Promover educación para el uso responsable del agua.

Energías limpias

• Abrir y transformar el mercado eléctrico nacional.
• Reducir tarifas eléctricas industriales.
• Impulsar proyectos geotérmicos privados.
• Mejorar la interconexión eléctrica regional.
• Fortalecer al ICE para competir con el sector privado.
• Incentivar temporalmente tecnologías renovables en empresas.
• Facilitar crédito a mipymes para energías limpias.
• Endurecer sanciones por robo de combustible y crear trazabilidad.
• Expandir la red de centros de carga en rutas estratégicas con inversión pública y privada.