Canciller decidirá la próxima semana si contrata o no al creador de la UPAD
Luis Salazar Muñoz
(CRHoy.com) El canciller de la República, Rodolfo Solano Quirós, no demorará su decisión acerca de la contratación o no en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Luis Salazar Muñoz, el exasesor del presidente Carlos Alvarado al que le abrieron las puertas de la Casa Amarilla tras verse obligado a renunciar a finales de febrero por el polémico caso de la Unidad Presidencial de Análisis de Datos (UPAD).
El ministro de Estado dijo que anunciará su decisión a más tardar el martes de la semana entrante.
Ese nombramiento no se materializó como se pretendía,s a partir del 1 de octubre, tras los cuestionamientos de la oposición, luego que CRHoy revelara el caso.
Solano confirmó que ya recibió el pronunciamiento que esperaba de la Procuraduría General de la República, acerca de su consulta sobre la conveniencia de contratar a Salazar Muñoz en la Dirección Jurídica de la Cancillería para su año de prueba para el ingreso a la carrera diplomática, esto a pesar que el Estatuto del Servicio Exterior y el Reglamente del Concurso de Oposición habla que no podrán ser contratadas personas que tengan causas judiciales pendientes.
La semana anterior la Fiscalía confirmó que por el caso UPAD, Salazar Muñoz es investigado por los presuntos delitos de violación de datos y abuso de autoridad.
El canciller Solano dijo que trasladó el pronunciamiento de la PGR a la asesora jurídica de la Cancillería, Natalia Córdoba y a la presidenta de la Comisión Calificadora del Servicio Exterior, Adriana Solano, para que analicen el pronunciamiento del ente procurador. Hay que mencionar que ambas funcionarias fueron las que omitieron alertar al canciller, a pesar de tener claro que la contratación que el ministro ordenó era la del creador de UPAD.
"Ya pedí el análisis a las unidades técnicas. La PGR viene a dar una buena luz sobre cómo proceder. Lo que pase tiene que ser rápido – el plazo dado para su análisis- , no me gusta que las cosas anden por ahí. A más tardar el lunes o martes… tener el panorama claro", dijo Solano.
En su pronunciamiento, la PGR le dijo al canciller que la contratación de Luis Salazar Muñoz es un tema que debe analizarse y decidirse a lo interno de la Casa Amarilla.
En su resolución C-388-2020 de este 5 de octubre, el procurador adjunto, Luis Guillermo Bonilla le dijo al ministro que es en sede administrativa donde se debe decidir sobre el futuro de ese nombramiento, es decir en la Cancillería propiamente y con las justificaciones de su asesoría jurídica.
…no le corresponde a la Procuraduría General de la República entrar a pronunciarse sobre situaciones concretas pendientes de resolución en sede Administrativa, pues en razón de los efectos vinculantes de nuestros dictámenes, admitir lo contrario en este caso, implicaría no sólo contravenir la naturaleza de órgano superior consultivo que nos confiere la ley, sino sustituir ilegítimamente a la Administración activa en sus competencias, relevando con ello a los servidores públicos de las responsabilidades propias de su función, dijo la PGR.
En su respuesta, reiteró que la Casa Amarilla debe de tomar esta y sus decisiones administrativas con base en el Estatuto de Servicio Exterior de la República y su Reglamento, así como en las disposiciones vigentes del Reglamento del Concurso de Oposición y el Ingreso a la Carrera del Servicio Exterior, además tomando en cuenta las exigencias éticas y morales de los aspirantes, para comprobar que cuenten con idoneidad suficiente para el desempeño de sus funciones.
..que la autoridad competente deberá verificar tanto la inhabilidad o inelegibilidad de los concursantes, y demás requisitos previstos en aquella normativa, así como la idoneidad de los aspirantes a la carrera del Servicio Exterior, para proceder o no al nombramiento a prueba respectivo. Se insiste y se reitera que la Administración debe valorar no sólo la legalidad de un nombramiento, sino su conveniencia en razón del ajuste al interés público y de los imperativos de la función pública, entre los cuales están las exigencias éticas y morales de los aspirantes, para comprobar que cuenten con idoneidad suficiente para el desempeño de sus funciones. La propia Administración consultante está en posibilidad de evaluar, por sus propios medios, las implicaciones materiales y jurídicas de las manifestaciones vertidas en este dictamen, a fin de proceder de conformidad; todo bajo su entera y exclusiva responsabilidad, añade el criteri0.
Los diputados cuestionaron que a Salazar se le buscara nombrar en Cancillería mediante el sistema que tanto criticó el Partido Acción Ciudadana (PAC) cuando fue oposición, pero que avala cuando está en el poder: el de la "puerta giratoria", que consiste en que un funcionario sale por la puerta de atrás de una institución luego de ser cuestionado, pero le buscan acomodo en otro puesto gubernamental para que entre por la puerta del frente, una práctica que se ha vuelto común en la administración Alvarado Quesada.