Buscan reformar norma “abusiva” contra contribuyentes

Disposición los obliga a que paguen primero y luego les da la opción de reclamar

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La norma obliga a los morosos a pagar bajo protesta. (CRH)

Una iniciativa busca reformar una norma legal que obliga a los contribuyentes morosos a pagar bajo protesta a la Administración Tributaria, aunque les da la opción de plantear reclamos que al final pueden resolverse a su favor.

La disposición la establece el artículo 144 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, que se se encuentra impugnado mediante una acción de inconstitucionalidad ante la Sala Cuarta, según precisó el diputado Otto Guevara, jefe de la fracción del Movimiento Libertario.

La norma indica que la Administración le trasladará al contribuyente los cargos y las infracciones que se estime ha cometido, así como las sanciones derivadas de la obligación tributaria no cancelada, como parte de un proceso donde se le ofrece regularizar su situación.

Señala que el contribuyente pagará bajo protesta el monto del impuesto y los intereses generados, pero esto no se considerará como una rectificación de la declaración o una aceptación de los hechos imputados.

También abre la opción al contribuyente para que impugne la resolución y si su acción es declarada con lugar, total o parcialmente, la Dirección General de Tributación deberá reintegrar las sumas pagadas bajo protesta y los intereses generados.

Ilógico

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El diputado Otto Guevara califica de "abusiva" la norma. (CRH)

En palabras de Guevara, esta norma lo que hace es "pague primero y luego nos arreglamos", cuando lo lógico debería ser "arreglemos primero, determine cuánto es el monto y yo pago".

"Todavía no hay un acto declaratorio donde se determine cuánto es lo que debe, pero le hacen el traslado de cargos y tiene que depositar de inmediato lo que la Administración determine", agregó.

Si la persona pagó más de la cuenta y gana la impugnación, la Administración le devuelve el dinero, pero para el libertario esto es "absolutamente abusivo".

Momento oportuno

Aunque la aplicación de la norma está suspendida, Guevara busca que se reforme vía ley antes que la Sala Cuarta se pronuncie, aprovechando que en el trámite del proyecto de ley contra fraude fiscal se introdujeron modificaciones al Código de Normas y Procedimientos Tributarios.

La iniciativa contra el fraude fiscal fue dictaminada ayer por la Comisión de Asuntos Hacendarios del Congreso y será votada por el plenario legislativo en un mes.

Según el congresista, abogados expertos en Derecho Tributario hicieron la observación en Hacendarios durante la discusión del proyecto contra el fraude fiscal.

Reservas

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El legislador Rolando González dijo que recibe con prudencia la propuesta. (CRH)

Aunque reconocieron que Guevara ha mencionado la propuesta, diputados de otras agrupaciones políticas aún no tienen una posición totalmente clara sobre la misma.

La presidenta de la Comisión de Asuntos Hacendarios, Rosibel Ramos, legisladora del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), así lo hizo saber cuando Crhoy le consultó.

La misma postura indicó la diputada del Partido Liberación Nacional (PLN) Paulina Ramírez.

Su compañero de fracción Rolando González dijo que la reforma es acorde con la necesidad de actualizar la legislación tributaria.

Pero manifestó que este tipo de iniciativas las recibe con prudencia porque "hasta hoy la Administración Tributaria ha demostrado una limitada capacidad para recaudar tributos pendientes".

"Debilitar leyes vigentes cuando son escasas las aplicables podría resultar un contrasentido", agregó.

Henry Mora

El diputado Henry Mora dijo que la reforma sería un golpe para Hacienda. (CRH)

El congresista del Partido Acción Ciudadana (PAC) Henry Mora manifestó que es un tema "meramente tributario" y dijo que el Ministerio de Hacienda lleva el caso frente a la impugnación en la Sala IV.

Sin embargo, aseguró que para Hacienda la reforma sería un golpe muy duro en su gestión y capacidad de administración tributaria.

José Ramírez, diputado del Frente Amplio, precisó que si la Sala no declara inconstitucional el artículo 144 del Código, Hacienda podría recaudar ¢150 mil millones en mora.

Indicó que no avala la reforma que plantea Otto Guevara.

Consultado, Franco Arturo Pacheco, presidente de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (Uccaep), respondió que aún se encuentran analizando a profundidad el texto del proyecto contra fraude fiscal dictaminado porque sufrió modificaciones de fondo en los últimos días.

"Una vez concluido este proceso, Uccaep externará su posición oficial al respecto", comunicó.