AyA no mide igual consumo de agua en la GAM y en la zona rural, revela auditoría

(CRHoy.com).- Una auditoría realizada por la empresa Deloitte & Touche evidenció que existen diferencias en los controles que aplica el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA) en la lectura de los medidores de sus clientes.

Este fue uno de los hallazgos que reveló el estudio, el cual fue presentado ante la Junta Directiva del AYA, el 31 de mayo pasado, según consta en el acta extraordinaria 23-2023.

La auditoría estableció que el control no se aplica de manera estandarizada a todas las áreas de la gran Área Metropolitana y periféricas, según reuniones con la Dirección Financiera y Comercial. Las lecturas las hacen los funcionarios por medio de los equipos llamados "Hand help" y luego esta información se sube a un sistema llamado "OPEN", pero en "OPEN" no queda el registro de quién es el que autoriza y aprueba cuando la información se sube.

"Aquí básicamente es establecer controles de cómo se va a llevar a cabo el proceso, desde que las personas con los hand held, van y revisan, hasta que llegue a una persona que es la que se encarga de subir la información al OPEN y revise esas variaciones, tener un umbral de cuáles son las variaciones que van a revisar para que se evite las diferencias de facturación que puedan existir", explicó Anayansi Porras, profesional de Deloitte & Touche.

CRHoy.com intentó obtener una posición del AYA, pero al cierre de esta nota no habíamos obtenido respuesta.

De forma lenta y muchas horas

Gerardo Morera, uno de los directivos del AYA, consultó sobre la forma en la que se hace la lectura de los medidores para que llegue al Departamento Comercial.

María Gabriela Vallejo, Gerente del AYA, señaló que los funcionarios hacen la lectura colocando el "Hand help" y luego van a la oficina y procesan la información, la cual se hace de forma lenta y se duran muchas horas haciendo espacio de información y resta horas para que ese funcionario vuelva a salir a hacer más mediciones.

La profesional de  Deloitte & Touche dijo que lo importante es que el control sea estandarizado y que se defina a los funcionarios qué es lo que debe revisar y cómo se debe documentar, porque, sino, cada uno lo hará a su manera.

"Que quede establecido qué es lo que se va a hacer, no importa la persona que lo esté haciendo, siempre va a ser el mismo procedimiento y entonces así obviamente, a las conclusiones que se van a pasar son de mejor calidad y de mayor valor agregado para la entidad", comentó Porras.

No se investigan errores

Sileny Mora, profesional de Deloitte & Touche, que presentó junto a Porras los hallazgos de la auditoría, manifestó que el AYA cuenta con reporte de anomalías sobre hidrantes dañados, lecturas erróneas e hidrómetros que requieren reemplazo. Sin embargo, no identificaron un proceso de medición para asegurarse el consumo indicado por el personal de campo.

"No existe un nivel de aprobación y documentación de las situaciones o conclusiones a las que se llegan a los puntos anteriores, es decir, si hay diferencias, no se tienen esos soportes", señaló Mora.

Uno de los hallazgos más relevantes que hizo Mora fue que no se investiga, en el AYA, si las lecturas que suben al Sistema Comercial pueden existir posibles errores, en la información que se sube y la información que llega al sistema de facturación.

Además, existen sitios o zonas, en las que se aduce que por razones de seguridad del personal no se hacen mediciones cada mes y ante esto lo que se hace es utilizar un promedio. Sin embargo, la auditoría determinó que eso nadie lo está revisando. "¿Cómo la entidad (AYA) se asegura de que el promedio que le están incluyendo a esas personas es el adecuado o el correcto?", cuestionó Anayansi Porras de Deloitte & Touche.

Mora dijo a los directivos que una de las recomendaciones es implementar controles donde se detalle lo necesario para obtener una seguridad razonable sobre las lecturas de cubicaje de los clientes y la facturación.

La presentación de este informe se dio antes de que se denunciaran facturas atípicas en comunidades de San José. Hace una semana, el AYA anunció que visitaría estas zonas para hacer un levantamiento de la información.