Así se podría embargar el salario de José Miguel Villalobos por deuda con la CCSS si llega a ser diputado
José Miguel Villalobos, candidato a diputado por el Partido Pueblo Soberano (PPSO), le adeuda más de ¢300 millones a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y hasta hace poco la institución alegaba problemas para notificar la deuda, debido a la falta de bienes a su nombre.
Cabe resaltar que Villalobos expresó dudas respecto a la deuda que la CCSS le está cobrando.
Ante este panorama, una de las preguntas más frecuentes es: ¿Si Villalobos llega a ser diputado, su salario sería embargable?
Diferentes criterios de la Asesoría Legal de la Asamblea Legislativa confirman que sí: el salario de los diputados es embargable, pese a no ser considerados trabajadores del Estado.
De acuerdo con los criterios, la remuneración de los diputados sí posee carácter salarial a efectos de obligaciones legales, incluyendo embargos y deducciones crediticias.
En 1991, la Sala Constitucional declaró la inconstitucionalidad de una disposición legal que buscaba negar que la remuneración tuviera carácter salarial para cualquier efecto jurídico. En esa ocasión, el Tribunal resolvió que al salario de los diputados no se le puede excluir de consecuencias como embargos.
Los salarios de los diputados están sujetos a obligaciones emanadas de órdenes judiciales, como embargos o pensiones alimenticias. De hecho, el Código de Trabajo, en el artículo 172, establece que para los efectos de embargos las dietas se consideran salario.
En conclusión, aunque el legislador ejerce un mandato representativo que excluye una relación laboral, su remuneración es tratada como salario para asegurar que esté sujeta a las consecuencias esenciales de dicha categoría, permitiendo la aplicación de embargos y deducciones por créditos previamente autorizados.
El caso de Villalobos
Un informe de la Auditoría CCSS confirmó que Villalobos mantiene una deuda de ₡312 millones con la institución, tal y como lo dio a conocer este medio.
Los más de ₡300 millones corresponden a la suma de dos deudas que tiene el amigo de Chaves con la CCSS al 20 de noviembre de 2025:
- ₡149.481.333 en condición de patrono físico.
- ₡162.727.594 como trabajador independiente.
Actualmente, Villalobos se registra en el Sistema Centralizado de Recaudación (Sicere) como patrono físico inactivo, pero trabajador independiente activo.
La CCSS ha realizado diferentes procesos cobratorios en contra de Villalobos desde diferentes instancias. El pasado 26 de mayo de 2025 le enviaron un correo a la cuenta registrada en Sicere solicitándole actualizar sus datos para normalizar la situación de morosidad. Para la Auditoría, esta gestión es ineficaz para lograr el cobro.
"Cabe destacar que, pese a la condición del Sr. JMVU (en referencia a José Miguel Villalobos Umaña) como figura reconocida a nivel nacional, no fuese posible su localización física mediante el servicio de Correos de Costa Rica, razón por la cual se optó por establecer contacto a través del correo electrónico registrado en el SICERE", aclara el informe.
El incobrable de la CCSS
El informe reveló que la institución enfrenta serias dificultades para cobrarle a Jose Miguel Villalobos.
Para la entidad ha sido imposible localizarlo físicamente para notificarle los procesos judiciales por la ausencia de bienes inmuebles a su nombre.
El principal obstáculo en las gestiones de cobro, que incluyen 21 procesos judiciales (13 en etapa de ejecución y 8 con sentencia condenatoria), había sido la imposibilidad de localizarlo, aunque el abogado ya mencionó que fue notificado.
De hecho, la Subárea de Cobro Judicial a Patronos confirmó que Villalobos no posee bienes inmuebles inscritos y que en varios casos judiciales no ha sido posible notificarle.
La falta de bienes inmuebles y la dificultad para notificar han llevado a la CCSS a considerar que la deuda no es recuperable, por lo que se está gestionando su Declaratoria de Difícil Recuperación (DIR).
Esta problemática se agrava debido a limitaciones logísticas: la empresa notificadora, Correos de Costa Rica, únicamente se limita a visitar las direcciones suministradas por la CCSS y no realiza labores de búsqueda.
Entre 2020 y 2024, la CCSS reportó 11 avisos de cobro gestionados administrativamente, de los cuales 3 resultaron ser "no localizado".