Aresep marca cancha a Recope: Minae debe liderar incursión de etanol en gasolinas
Ente regulador sostiene que ministerio es el llamado a definir porcentaje de mezcla
(CRHoy.com). La Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (Aresep) fue firme y advirtió que el Ministerio de Ambiente y Energía (Minae), por encima de la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope), es el ente que debe liderar el proceso para incursionar la mezcla de etanol en la gasolina Súper (conocida como ECO95).
Esa postura figura entre los argumentos dados para rechazar la pretensión de la refinadora de fijar un precio para el producto (613 colones por litro). Esto, pese a que se procuraba ofrecer a partir de finales de mayo de este año.
El plan, orientado a disminuir la emisión contaminante en el sector transportes para cumplir con el Plan Nacional de Descarbonización, fue pospuesto para 2020 ante dudas de la opinión pública, la ausencia de sustentos técnicos y falta de resultados contundentes sobre pruebas de campo.
Aresep rechazó el planteamiento al detectar múltiples inconsistencias y la inexistencia de respaldos suficientes para admitir el producto.
La intención era conseguir un precio para, ahora sí, echar a andar el plan de voluntariado que permitiría probar la mezcla en un estimado de 300 a 1.000 vehículos.
Los datos conseguidos colaborarían a fundamentar el producto y su imagen favorable ante la opinión pública.
La refinadora propuso mezclar 8% de etanol con gasolina base (46% Súper y 46% Regular) para así obtener la ECO95. No obstante, desde la óptica de la autoridad reguladora, es el Minae la entidad que –por ley y como ente rector- debe definir el porcentaje a mezcla a utilizar.
"Aresep no puede validar la información presentada por Recope para dar sustento a la estructura de costos de la ECO95. Por tanto, si no se dispone todavía de los análisis a nivel técnico y científico requeridos, según lo comunicado, no es posible asegurar que Recope llegue a suministrar en todo el país un producto con una mezcla de 8% de etanol, 46% de gasolina RON91 (Regular) y 46% RON95 (Súper). Considerando que su incorporación se pospone hasta mayo de 2020, cuando se espera disponga de mayor información técnica y se haya completado, como se indicó, la socialización de la información de interés público entre todas las partes interesadas", apuntó la autoridad, en la resolución dictada este 10 de julio como respuesta a la solicitud ordinaria de precios.
Según lo estipulado en el Artículo 12 del Decreto N. º40050 MINAE-MAG, el ministerio es el encargado de definir el porcentaje de mezcla, pues es el rector encargado de definir la política energética del país.
Por ello, la Aresep no puede considerar la estructura de costos propuesta por Recope "hasta tanto no exista un pronunciamiento del Minae como ente rector en la materia, en donde se presente la justificación pertinente sobre la incorporación de los biocombustibles a la matriz nacional, así como el porcentaje de mezcla que deberá ser aplicado por Recope".
Otras dudas
El ente regulador detectó inexactitudes en los planteamientos de la refinadora. Por ejemplo, al momento de solicitar el precio, la estructura de costos se basó en una mezcla para ofrecer en todo el país, mientras que el plan de voluntariado únicamente aplicaría para la Gran Área Metropolitana (GAM).
También, hubo diferencias en el porcentaje de mezcla propuesto para la ECO95: 8% de etanol en primera instancia, mientras 10% de etanol para el plan de voluntariado.
Tampoco se detallan las 2 alternativas para ofrecer el producto durante la etapa de prueba: un dispensador móvil en gasolinera propiedad de Recope y alquilada a un tercero, o usar una (o varias) gasolineras existentes que sean propiedad de un tercero.
"(…) será cuando se cumplan las condiciones jurídicas y técnicas pertinentes que Recope pueda volver a remitir lo que corresponda para ser valorado por este ente regulador", concluyó Aresep.
"Presentamos lo requerido"
Alejandro Muñoz, presidente ejecutivo de la refinadora, explicó a CRHoy.com que a este jueves 11 de julio, al filo del mediodía, no habían sido notificados de la resolución. Por tanto, no podía puntualizar los alcances que esto tendría para el plan.
Al momento de la entrevista, el jerarca señaló que solo contaba con parte de la resolución comunicada por la Aresep mediante un informe de prensa.
"Presentamos toda la información que nos fue requerida. Obviamente, aquí hay información que aportamos y que depende específicamente de Recope. Hay otras cosas que no dependen de Recope, como el decreto ejecutivo que nos faculta para la implementación del plan. De eso, no conocemos en qué estado está", expuso Muñoz.
Si obtuvieran un "no" definitivo, el funcionario afirmó que se afectaría la política pública trazada por el Poder Ejecutivo. No la refinadora.
"No específicamente a nosotros. Recope continúa funcionando con la distribución de combustibles normales. No nos perjudica en la operación de la empresa (…) Esto es una política pública. No es Recope el que la hace, sino el Minae y el presidente de la República con todo el plan de descarbonización.
"Recope únicamente produce el combustible que está siendo necesitado para iniciar la descarbonización. Sería el primer paso a lo largo de muchos años para descarbonizar del país. En el caso de que no se pueda realizar, tendríamos que recibir del Minae la ruta a seguir para descarbonizar la economía", finalizó el funcionario.