Archivan causa contra funcionarios del MSP investigados tras señalamientos de Chaves

Patrulla del Ministerio de Seguridad. Imagen con fines ilustrativos.

La Unidad de Inspección Administrativa del Departamento Disciplinario Legal del Ministerio de Seguridad Pública (MSP) resolvió archivar una investigación interna contra 3 funcionarios destacados en la Dirección de Transportes, el Departamento de Mantenimiento Vehicular y de la Unidad de Administración de Contratos por presuntas anomalías en una licitación para la compra de vehículos en la Policía de Control de Drogas (PCD).

Se trata de Nelly Alejandra Madriz Barquero y Eduardo Francisco Villalobos Umaña, quienes se mantienen como funcionarios de la cartera, y Mario Alberto Umaña Mora, abogado y actual exfuncionario de la entidad.

A Villalobos Umaña se le achacó un presunto incumplimiento de deberes como analista de la Unidad de Administración de Contratos, al supuestamente no revisar las especificaciones técnicas del cartel de licitación. Esto no fue acreditado durante el proceso de investigación.

Contra Umaña Mora se siguió una supuesta falta por incumplimiento de deberes al permitir la publicación del cartel licitatorio en su rol como director de proveeduría institucional. Al igual que en el caso de Villalobos, no se detectaron faltas en el accionar del funcionario.

En tanto, a Madriz Barquero también se le endilgó un presunto incumplimiento de deberes en la función como jefa del departamento de mantenimiento vehicular de la dirección de transportes al supuestamente no vigilar la ejecución del cartel licitatorio. No se encontraron faltas en contra.

Ellos figuraban en el procedimiento administrativo seguido también contra Randall Vega Blanco, exviceministro administrativo del MSP, quien fue destituido en octubre de 2022 alegando pérdida de confianza por supuestas inconsistencias en la licitación promovida para comprar vehículos en la PCD.

Pese a que Vega fue expuesto públicamente por Rodrigo Chaves Robles, presidente de la República, en octubre de 2022, debido a que el mandatario alegó que la contratación presuntamente buscaba favorecer a un proveedor en específico, en marzo de 2023, un órgano disciplinario interno no encontró faltas cometidas por el exviceministro.

Ahora, la resolución de archivo contra los 4 investigados confirma que no existieron actos irregulares en el proceso licitatorio que luego se declaró infructuoso en 2 ocasiones distintas.

"Después de un análisis exhaustivo y objetivo de los elementos de juicio existentes en el presente procedimiento disciplinario, considera oportuno este departamento, ordenar el archivo de las presentes diligencias, por no existir mérito para su reapertura, fundamentalmente, porque no se cuenta con los elementos mínimos necesarios para realizar una correcta intimación e imputación de cargos a cada una de las personas aquí mencionadas", cita el documento, con fecha del 1° de noviembre pasado.

El exviceministro de Seguridad, Randall Vega y el Presidente de la República, Rodrigo Chaves. Fotomontaje CRHoy.com

Exviceministro exonerado

El 7 de marzo del 2023, mediante la resolución 1070-2023-DVA, la viceministra Flora Bogantes Ovares, acogió la recomendación del Departamento Disciplinario Legal del MSP, el cual determinó que se debía exonerar de responsabilidad disciplinaria a Vega Blanco y a Carlos Torres Salas, Director General Administrativo y Financiero del MSP, "respecto a las faltas intimadas e imputadas en el presente procedimiento, por razones de hecho y derecho establecidas en el considerando quinto de la presente resolución (…)", se indica en el documento.

"Resultaría humana, material, física y profesionalmente imposible, pretender que el viceministro Administrativo y el director general Administrativo y Financiero intervengan directamente y específicamente en cada proceso de contratación administrativa que se lleve a cabo en el MSP, y consecuentemente en el resto de los micro procesos de la institución.

"Por esa razón, es que internamente se implementaron y desarrollaron protocolos, políticas e instructivos relacionados con la materia de contratación administrativa, a través de los cuales se establecen las personas que participarán en ellos, y sus respectivas responsabilidades", señala el Departamento Disciplinario Legal.

En el mismo documento se establece que el 25 de octubre del 2022 el procedimiento de la contratación se declaró infructuoso, según oficio MSP-DM-VMA-DGAF-DPI-702-2022, suscrito por Mario Alberto Umaña Mora, director, Dirección de Proveeduría Institucional.

Vega Blanco dijo a CRHoy.com el 4 de octubre del 2022, que desconocía las razones de su separación y que no era el jefe del programa presupuestario.

"De ninguno de los 7 programas presupuestarios del Ministerio de Seguridad Pública, yo no era el director de Transportes, no soy de la Proveeduría Institucional, no participo de las adjudicaciones, de ninguna de los cientos de licitaciones. Debe haber algo más de fondo, no sé qué, para que se indique eso, de verdad muy muy raro", indicó Vega.

Además, en esa oportunidad, agregó: "me hicieron un acuerdo que textualmente dice así: 'cesar de su cargo como viceministro administrativo del Ministerio Público al señor Álvaro Randall Vega Blanco' (…) no indica la causa. Entonces yo me lo tomé con naturalidad porque me parece que estos son ciclos, cuando me pasan hace poquitos minutos el comunicado de Casa Presidencial, sí me toma con mucha sorpresa".

Chaves Robles, en conferencia posterior Consejo de Gobierno, el 5 de octubre del 2022, dijo que el "responsable político" de esa licitación era Vega Blanco, ya que en la misma se habrían introducido especificaciones técnicas que tendría un solo proveedor.

Sin embargo, el órgano del procedimiento disciplinario señaló que ni el viceministro Administrativo ni el director general, Administrativo y Financiero, tienen injerencia directa en el precitado Macroproceso de compras públicas, tanto la Fase Previa como de Ejecución, los responsables directos son los Programas Presupuestarios, mientras que, en la Fase de Procedimiento, el responsable es la Dirección de Proveeduría y la Asesoría Jurídica.