Adenda contractual para finiquitar fideicomiso de ruta a San Ramón flota en el limbo

(CRHoy.com). Casi 1 año después de que el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) anunciara la intención de la Administración Chaves Robles (2022-2026) de romper el contrato del fideicomiso Ruta Uno suscrito entre el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) y el Banco de Costa Rica (BCR) para modernizar la carretera San José-San Ramón, no se ha logrado firmar la adenda que modificaría el acuerdo original y que permitiría romper la relación entre las partes.

La idea de la cartera radica en que la adenda contractual comprenda una fase de transición con miras a finiquitar el contrato al 31 de diciembre de 2024. De esta forma, el proyecto pasaría a control del Conavi y se impulsaría una nueva propuesta de mejora vial a través de un financiamiento aproximado a los $500 millones que daría el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE).

La participación del BCR cerraría con la conclusión de los trámites expropiatorios para liberar el derecho de vía de todo el proyecto y la presentación de los diseños finalizados para el lote 2a de obras impostergables (obis) que contemplan la ampliación del intercambio del Monumento al Agua (Circunvalación) y la modernización del puente sobre el río Torres (cercanías del hotel San José Palacio).

El 19 de abril, en el programa radial Nuestra Voz, que se emite en Radio Monumental. Luis Amador, ministro de Obras Públicas y Transportes, cargó contra los "mandos medios" del BCR y los señaló por no querer firmar la adenda contractual tras meses de gestiones entre las partes.

Un mes después, el 15 de mayo, en entrevista con el programa Panorama de la Cámara Nacional de Radio (Canara), el jerarca indicó que "espera que el BCR entienda que ya necesitan firmar eso y que desistan de 'ganarse' $180 mil (de honorarios por la gestión del fideicomiso) todos los meses por hacer no mucho".

"Creo que eso ya va a ocurrir (la firma de la adenda). Es un finiquito de mutuo acuerdo o una terminación de nuestro lado. Ellos nos dijeron: termínenos y nos dan $546 mil (…) Yo no puedo hacer eso, así de fácil. Creo que ya van a firmar. Creo que ya estamos llegando a ese punto. Claro, hubo que hacer una gestión fuerte ahí", citó Amador.

Según el funcionario, el contrato del fideicomiso daba como una especie de "usufructo" al BCR para la administración de la carretera. Por eso, el control del cobro de peaje actualmente es resorte de Ruta Uno. No obstante, afirma que con el finiquito recuperarán el control de la vía. "Tenemos un diseño del BCIE de toda la carretera para que lo que se construya alcance contra un repago por peaje que sea lo que la gente pueda pagar", señaló.

Este 22 de mayo, el BCR señaló a CRHoy.com que "están analizando la propuesta realizada por el Conavi para iniciar el plan de transición" enfocado en finalizar de forma anticipada el contrato de fideicomiso a más tardar diciembre de 2024.

"A partir de ese plan, el fideicomitente (Conavi) se encuentra elaborando una adenda al contrato de fideicomiso, sobre la cual el fiduciario (BCR) le ha aportado observaciones y ampliaciones de información al MOPT. En ella se incluirán todos aspectos necesarios para el cumplimiento del plan de transición propuesto, estamos a la espera de recibir ese documento para tramitar según lo que corresponda en el BCR.  Ese documento contendrá los requerimientos del fideicomitente que se deben cumplir y que son los que van a determinar los alcances del plan de transición en la fecha ya indicada", reiteró la entidad bancaria, a través de la oficina de prensa.

Según el banco, los procesos de implementación del plan de transición, mediante el documento idóneo, "están en coordinación entre las partes de acuerdo con sus procesos internos y a la normativa que atienda cada órgano".

Una vez que se firme la adenda contractual, el documento deberá ser remitido a la Contraloría General de la República (CGR) para el estudio de refrendo.

En 2015, durante la Administración Solís Rivera (2014-2018), se aprobó una ley para modernizar la ruta a través de un fideicomiso. Un año después se conformó Ruta Uno, pero con el paso del tiempo el avance en el proyecto fue escaso.

El fideicomiso trazó el plan de "obis" para atender cuellos de botella específicos como antesala a la modernización integral.

El BCIE brindará $1 millón para contratar una consultoría que efectúe una reingeniería sobre los estudios de factibilidad y anteproyectos que planteó Ruta Uno en diciembre de 2020. A partir de los resultados que arroje este análisis, entre 2024 y 2025 se empezaría a ejecutar el nuevo plan.

Bajo el esquema de Ruta Uno solo se terminó el lote 1 (de 4) de "obis": Barreal-Castella, la modernización del intercambio de la Firestone y la ampliación de 3 puentes: sobre el río Segundo, sobre el río Ciruelas y sobre el río Alajuela.

El plan "obis" estuvo estimado en un monto aproximado a los $116 millones, de los cuales $65.75 millones serían financiados por el Estado y $50 millones por un crédito otorgado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para ser utilizados en los lotes 3 y 4.