Diputados con pocas expectativas sobre avance en sesiones extraordinarias
En el último periodo de sesiones extraordinarias impulsaron únicamente el plan de jornadas 4-3
Diputados en el plenario. Foto: CRH.
Los diputados están a un mes de salir a vacaciones por el receso navideño, y en ese plazo la expectativa de que la agenda de proyectos avance, no es mucha.
Así lo indicaron los jefes de fracción del Partido Liberación Nacional (PLN), Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) y del Frente Amplio (FA).
El Congreso se encuentra en el periodo de sesiones extraordinarias, donde es el Poder Ejecutivo quien maneja la agenda de proyectos que ven los diputados.
Antes de iniciar noviembre, la oposición estaba encaminada en el conocimiento y aprobación de proyectos de seguridad calificados como necesarios por parte del Poder Judicial y las autoridades del Organismo de Investigación Judicial (OIJ).
Pero desde el inicio de este periodo extraordinario, el Gobierno solo ha convocado los cinco proyectos en materia de seguridad que ellos impulsan, a pesar de que se han señalado problemas de inconstitucionalidad en algunos.
Las fracciones llegaron a proponer hasta cinco iniciativas en esta materia cada una, es decir hay cerca de 30 proyectos que se podrían estar discutiendo, pero ninguna hasta ahora se ha convocado.
En este periodo, le corresponde al Poder Ejecutivo armar la agenda legislativa y los diputados solo pueden conocer y votar los proyectos que el Ejecutivo indique.
El jefe verdiblanco Óscar Izquierdo afirma que el Gobierno no entiende que el problema de inseguridad va más allá de una agenda de cinco proyectos y está dejando a la Asamblea Legislativa en una parálisis en algunas comisiones que no pueden sesionar incluso.
Seguimos con ese vacío, con una lamentable agenda que no genera proyectos de discusión importantes, hay una deuda en materia de seguridad y con reactividad económica, así que no auguro una respuesta a los costarricenses de aquí a navidad, muy positiva en materia de proyectos de ley, porque el Ejecutivo no está convocando la cantidad y calidad de las iniciativas que hemos solicitado, señaló.
La jefa del FA, Sofía Guillén, es más optimista y espera que se pueda avanzar con la agenda contra el crimen organizado, con proyectos para combatir el lavado de dinero y con un presupuesto para dar más plazas al OIJ.
El jefe socialcristiano Alejandro Pacheco insiste en que la agenda es débil y dijo que espera que la Comisión de Seguridad y Narcotráfico pueda "arreglar" uno o dos proyectos de seguridad presentados por el Poder Ejecutivo.
"Pero en general no veo que se vaya a aprobar muchos proyectos de ley", afirmó.
¿Qué podría caminar?
En las pocas semanas que faltan para el receso (los diputados se van a vacaciones el 14 de diciembre) lo único seguro que se tendrá por aprobado es el Presupuesto Ordinario para el 2024, que por ley debe estar ratificado antes de finalizar noviembre.
Fuera de eso, no hay claridad. El Gobierno insiste en que antes del receso quede aprobado un crédito negociado con el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) por $700 millones, para la atención de emergencias.
En la Comisión de Hacendarios el ministro de Hacienda Nogui Acosta, la de Presidencia Natalia Díaz y el presidente ejecutivo de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) Alejandro Picado, "aclararon" dudas de los legisladores alrededor de este nuevo empréstito.
Quizás el principal obstáculo era la tasa de interés del crédito, que se señaló como "muy alta", y que según Acosta se había logrado bajar hasta cerca de un 7% lo que ahorraría cerca de $60 millones.
El proyecto contempla 502 proyectos de infraestructura tanto de riesgo inminente, como de declaratoria de emergencia, entre puentes, escuelas, caminos y otras obras.
Picado indicó que hay 153 proyectos con avance; es decir, con informes técnicos y diseños previos, el resto, 349, requieren la aprobación del empréstito para avanzar.
En general si se logra afinar una serie de detalles en cuanto a la fiscalización de los recursos es probable que el crédito se apruebe.
La diputada Gloria Navas ha criticado al Gobierno y a la ministra de la Presidencia por la poca comunicación con el Congreso para la agenda de seguridad. Foto: CRH.
Impericia
Lo que sí esperan los diputados que no se repita es el manejo que hizo el Poder Ejecutivo en el anterior periodo de extraordinarias (de mayo a julio) donde únicamente se enfocó que la aprobación del proyecto que pretendía normar las jornadas extraordinarias de trabajo de 12 horas.
A pesar de que el reglamento permite que se convoquen y desconvoquen iniciativas de ley, el Gobierno usó los tres meses para "sacar" ese expediente, que tras la consulta a la Sala Constitucional se terminó cayendo por un vicio en el procedimiento.
"Hay una inoperancia política, falta un manejo adecuado. Nos llevaron en el periodo anterior a dos proyectos prácticamente y no tuvo capacidad de manejo político para convocar más proyectos, aunque fuera en comisiones para que avancen", puntualizó el diputado Izquierdo.
El socialcristiano Pacheco califica de "novatada" lo que pasa con el Gobierno en este periodo, que reconoció los tiene casi en "vacaciones".
"Me parece que es una novatada presentar agendas tan livianas, creo que ellos antes que inicie el periodo de extraordinarias ya un mes antes deben llevar el pulso y seguimiento a los proyectos que están en la comisión para tener una agenda robusta y que las 34 comisiones puedan trabajar", explicó.
La frenteamplista Guillén lo calificó como una falta de sensatez y humildad.
"Yo considero que es una cabezonada decir que yo quiero esto aunque pase por encima de la Constitución Política y del reglamento legislativo y lo que dice la Sala es un llamado de atención donde hay reglas establecidas que se deben respetar", comentó.