Tras 2 años de inicio, solo 51 de 502 obras incluidas en programa de emergencia están finalizadas
La meta original era ejecutar 502 obras en 18 meses
El programa para atender obras de infraestructura en riesgo inminente "Proeri" presenta un rezago importante tras 2 años de haberse implementado. De los 502 proyectos que se incluyeron, solo 51 finalizaron en el tiempo estipulado.
El Proeri surgió como un programa para atender de emergencia obras de infraestructura y tenía 2 años como plazo máximo para culminar. Se financió con $700 millones del Banco Centroamericano de Integración Económica.
Según datos de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), con corte al 31 de enero, la entidad registra 402 inversiones en diferentes etapas de desarrollo, incluidas las terminadas, lo que significa que aún existe espacio para otras 100 que deben licitarse.
Las 51 obras acabadas corresponden a inversiones ejecutadas por parte de cuatro instituciones. La propia CNE es la que más ha concluido, con un total de 43. El Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), el Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (Mivah) y el Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer) también han ejecutado fondos provenientes de Proeri.
El monto total en los 51 proyectos suma $28,3 millones, lo que significa apenas un 4% de los $700 millones del préstamo dirigido a Proeri.
En el caso del Conavi, los tres proyectos ejecutados consisten en tres carreteras en municipios de Limón. El Mivah desarrolló un complejo de vivienda en el cantón de Buenos Aires. Incofer, por su parte, ha usado los recursos para intervenir partes de la vía férrea en San Pedro, Guadalupe y Tres Ríos. Mientras tanto, los proyectos de la CNE consisten en una serie de obras que incluyen protección fluvial, alcantarillas, muros de contención y puentes.
Treinta y uno de los 51 proyectos se construyeron en la provincia de San José y especialmente en el cantón de Desamparados. En ese territorio se efectuaron varias obras de protección fluvial a lo largo del río Cañas.
La segunda provincia con más proyectos de Proeri acabados es Puntarenas, con ocho. Todas las provincias tienen obras ya terminadas, excepto Heredia.
Además de las obras finalizadas, la Comisión reportó que 247 proyectos están en ejecución (adjudicados, en estudios, diseño o construcció) y 104 más están en proceso de licitación.
Proeri con señalamientos
La idea original de Proeri era financiar obras de riesgo inminente en un plazo de 18 meses, periodo que se cumplió en agosto de 2025. Por esa razón, diputados y la Contraloría General de la República (CGR) han llamado la atención sobre lo que consideran un lento avance de las inversiones.
En abril de 2025 la CGR catalogó como poco factible la ejecución de las 502 obras en el periodo establecido originalmente. También ha habido atrasos en los procesos de contratación. La contralora, Marca Acosta, señaló en ese momento que el 75 % de las contrataciones había sido declarado infructuoso.
CR Hoy consultó a la CNE sobre el ritmo de ejecución de Proeri, pero la entidad sigue sin responder. La institución indicó, por medio de correo electrónico cuando remitió los datos, que existe un "avance sostenido" y que los procesos administrativos, técnicos y contractuales pueden verse sujetos a imprevistos que inciden en el cronograma.
El ente contralor también ha señalado varias deficiencias como falta de mecanismos de monitoreo y control, asignación de labores a empresas contrarias a las definidas en la ley del préstamo, entre otras.
Más recientemente, en febrero de este año, la CGR confirmó a este medio que investiga posibles irregularidades en la ejecución de proyectos de este programa.
CR Hoy también consultó a la CNE sobre estos temas. La respuesta sigue a la espera.