6 de las 14 iniciativas de ley, ofrecidas por presidente Chaves, están en el Congreso

Mayoría de iniciativas deberían de tramitarse en la Comisión de Reforma del Estado del Congreso

20 de Ago. 2022 | 9:01 am

(CRHoy.com) 6 de las 14 iniciativas que ofreció el presidente Rodrigo Chaves, en su informe de los 100 días, ya están en el Congreso, pero llevan un lento camino en las comisiones de Asuntos Económicos, Hacendarios y Reforma del Estado.

Sobre los 8 proyectos de ley, la Presidencia no se refiere acerca de cuando estarán concluidos ni cuándo se presentarán a conocimiento de los diputados. Esta semana este medio consultó sobre el avance de redacción de las propuestas de ley y su posible fecha de envío al Congreso, sin embargo, la Casa Presidencial no se ha referido.

Proyectos sobre materia económica varados en comisiones

De los 6 proyectos ya enviados al Congreso, 2 tienen que ver con materia fiscal y económica. Ellos son:

  • Ley para la colocación de eurobonos en el mercado internacional para el pago de deuda: Este plan consiste en la autorización para que el gobierno pueda colocar $12 mil millones en eurobonos en el mercado internacional. Según el Poder Ejecutivo, esto le generaría un ahorro al país porque se pagarían menos intereses por los bonos colocados en el internacional, comparados con las tasas en el mercado local. Esta semana, los diputados de la Comisión de Asuntos Económicos, por mayoría, rechazaron un informe que recomendaba autorizar al gobierno a colocar $6 mil millones en eurobonos para el pago de deuda pública. La semana antepasada, en esta misma comisión se rechazó otro informe que recomendaba autorizar al Ejecutivo a hacer una colocación de títulos valores únicamente por $1.500 millones. Al rechazarse los dos informes afirmativos los diputados de la comisión tendrán que retomar el proyecto original planteado por el Poder Ejecutivo, el cual incluye la doble colocación por $12 mil millones en eurobonos y la solicitud de contratar líneas de crédito por $2 mil millones.
  • Ley para la apertura del mercado local de deuda en los mercados internacionales: Este plan busca  promover y abrir el mercado de la deuda pública interna costarricense. El texto, enviado al Congreso por la administración anterior, pretende mitigar los efectos de las altas necesidades de financiamiento del gobierno sobre el mercado local mediante la promoción y expansión del mercado de deuda pública local a inversores extraterritoriales. Esto permitiría, según el plan, atraer recursos de ahorro externo y de esta forma fomentar la inversión extranjera de portafolio en títulos valores emitidos bajo la legislación costarricense. El plan está varado, pues además de las reservas de los diputados, los sectores financieros también han mostrado su preocupación.

Comisión de Reforma del Estado vislumbra trabajo arduo

Los otros 4 proyectos ya puestos a conocimiento de los diputados por parte del gobierno tienen que ver con reformas al Estado, por lo que están en la comisión legislativa donde se discuten estos temas.

Estos son la Ley para la recuperación y el fortalecimiento de las jerarquías de los ministros, que implica la eliminación de 17 órganos desconcentrados adscritos a ministerios; los proyectos para la reestructuración de los ministerios de Obras Públicas y Transportes y de Ambiente y Energía y el plan de Reforma para el fortalecimiento de competencias del Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan), que busca que la Asamblea deba de consultarle a esta cartera su criterio técnico y jurídico sobre cualquier proyecto para crear o suprimir órganos o entes menores de la Administración.

Los legisladores de este foro legislativo están previendo que, dentro de las 8 iniciativas pendientes de enviar por parte del gobierno,  un gran número de ellas también les tocará a ellos discutirlas de previo a su llegada al plenario legislativo.

El presidente de esta comisión, el legislador del Liberal Progresista, Eliecer Feinzaig; su compañero de bancada, Jorge Eduardo Dengo y la socialcristiana, Vanessa Castro, están previendo meses de arduo trabajo en esta comisión.

Aseguran que el debate de estos proyectos será "un reto". No descartan que en próximas semanas deban de convocar sesiones extraordinarias y programar su trabajo.

"Será un reto, porque de lo contrario, nos vamos a convertir en una comisión más de reforma del Estado. Hay que planificar y convocar sesiones extraordinarias en próximos meses", dijo Castro.

Feinzaig dijo que otra de las estrategias que implementará la comisión será la creación de subcomisiones para que rindan informes sobre las propuestas.

Los proyectos pendientes todavía de presentación y sobre los que el gobierno evita referirse para cuando estarán listos son estos:

  • Ley para establecer un tope al precio de los combustibles.
  • Ley para la venta del Banco Internacional de Costa Rica (Bicsa) y el Banco de Costa Rica (BCR).
  • Ley para la fusión del Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos (Mivah), el Banco Hipotecario de la Vivienda (Banhvi) y el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (Invu) en el Ministerio de Vivienda, Hábitat y Territorio.
  • Ley para la eliminación del Ministerio de Gobernación y para reordenar las competencias de sus entes adscritos.
  • Ley para la venta del 49% de acciones del Instituto Nacional de Seguros (INS).
  • Reforma al Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel) para pasarlo al Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (Micit).
  • Reforma a la Ley de Contratación Administrativa.
  • Ley para el establecimiento del impuesto de renta global dual.
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