3 de cada 10 empleados de Aresep se benefician con plus mayor a salario base
Autoridad Reguladora aplica desde 2008 un esquema de salario global
(CRHoy.com) Tres de cada diez empleados que trabajan en la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (Aresep) se benefician de un viejo privilegio que les permite recibir – en promedio- más dinero por el plus que por el salario base.
Se trata de 95 funcionarios que todavía reciben el incentivo por anualidad y por el cual la Aresep destina mensualmente ₡70 millones, un promedio de ₡736.842 por trabajador.
En contraste, la Aresep destina ₡50 millones mensuales para pagar el salario base de esa misma cantidad de personas, un promedio de ₡526.315.
La anualidad es el incentivo que tiene actualmente un mayor peso dentro del esquema salarial de la Aresep, un 40,7% del gasto total destinado para los trabajadores que se encuentran bajo el antiguo régimen de salario + pluses.
Ese porcentaje es menor incluso al peso que tiene el salario base de los empleados bajo este régimen, el cual es de un 32%.
Las cifras constan en el informe OF-0205-DGO-2019 enviado por la Aresep a la Autoridad Presupuestaria del Ministerio de Hacienda el 16 de mayo anterior, como parte del requerimiento del transitorio XXX de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, que exigía a todas las instituciones bajo la sombrilla de esta entidad y del Servicio Civil enviar un informe detallado de sus pluses y esquemas salariales a más tardar en junio pasado.
Dicho documento señala – con datos a abril pasado- que esos 95 empleados de la Aresep significan un total de ₡170 millones mensuales. El segundo incentivo en importancia es la prohibición, que pesa un 17% del total, seguidos posteriormente de la carrera profesional, equiparación y función especializada.
Dos regímenes
Desde 2008, la Aresep introdujo un nuevo esquema salarial con el fin de ir reduciendo el peso que significaban los pluses en su estructura salarial. Surgió entonces el denominado régimen de salario global. A la fecha un total de 234 personas se encuentran bajo este esquema y solo 95 siguen bajo el sistema de pluses.
Así, mientras el esquema de pluses le representa un pago de ₡172 millones mensuales, la cancelación salarial a los del régimen global implica una erogación de ₡397 millones mensuales.
Pero aunque evidentemente a nivel presupuestario los del salario global representan un gasto mayor, lo cierto es que a nivel individual quienes se encuentran todavía en el régimen de salario + pluses obtienen en promedio un ingreso mayor.
Mientras cada trabajador con salario global recibe en promedio el equivalente a ₡1,6 millones, los de salario más pluses alcanzan ₡1,8 millones.
"La Aresep tiene el régimen de salario global de forma permanente para todos los funcionarios que ingresan a la institución a partir del 2008. Se respetó el derecho de los funcionarios que fueron contratados con anterioridad en el régimen de salarios por componentes. En promedio el salario de los funcionarios del régimen de componentes es de un 21,03% mayor que el salario de los funcionarios del régimen global, de forma que la decisión tomada para que todas las contrataciones de personal se realicen por salario global, le ha permitido a la institución tener ahorros importantes", dijo la vocera de la entidad, Carolina Mora.
La proyección de la Aresep es que este tipo de pluses se vayan reduciendo conforme la población de más antigüedad se acoja a su pensión o se retire de la institución. Todo el personal de nuevo ingreso es contratado con el esquema de salario global.
No obstante, es esperable que estos rubros se reduzcan a partir de este año con la aplicación de la reforma fiscal, la cual vino a poner nuevos topes a los pagos de pluses como anualidades y de prohibición.
Este es un análisis que la Aresep no diferenció en su informe.
La mayor parte del dinero de la Autoridad Reguladora proviene del pago de cánones que realizan las entidades con servicios regulados por la entidad, como por ejemplo electricidad, agua, buses, taxis, entre otros. En las tarifas se reconoce parte de ese gasto a las empresas.
En abril, jerarcas de la Aresep expresaron dudas sobre la aplicación de la reforma fiscal y su efecto en el régimen de salario global, en especial alas jefaturas, pues estimaban que el congelamiento de algunos rubros podría implicar que existieran jefes que terminaran ganando menos que un técnico o profesional.
El tema finalmente quedó en manos de la Procuraduría.