Müller deja el sector educativo sin ruta, sin educación sexual y sin programa de informática

La ministra de Educación, Anna Katharina Müller, renunció hoy a su puesto como jerarca del Ministerio de Educación Pública (MEP).

Esta decisión se dio a conocer en una conferencia de prensa en Casa Presidencial, donde se expuso que Müller dejaba el MEP y sería el viceministro de Planificación de la cartera educativa, Leonardo Sánchez, quien tomará el cargo como ministro de Educación.

La salida de Müller se da en medio de varios cuestionamientos: Todavía se está a la espera de la política educativa llamada “Ruta de la Educación”, la cual fue anunciada a inicios de la administración, pero al día de hoy no ha sido publicada.

Eliminación de programas esenciales

Müller eliminó dos programas educativos durante su administración en el MEP.

El primero que eliminó la funcionaria fue en 2023, cuando se anunció que el Programa Nacional de Informática Educativa (Pronie) administrado bajo un convenio con la Fundación Omar Dengo dejaría de existir.

La ministra anunció, en abril de ese año, que sería el MEP quien asumiría la responsabilidad de la enseñanza de los estudiantes en ese campo e inició un diagnóstico —en ese momento— sobre los aprendizajes de los estudiantes, sin tener un plan B ya establecido para la enseñanza de los menores.

El nuevo Programa Nacional de Formación Tecnológica (PNFT) llegó tras la ruptura del convenio con la Fundación Omar Dengo y se comenzó a implementar hasta inicios de 2024, sin embargo, durante ese año, 4.000 centros educativos quedaron fuera del nuevo programa, debido a que el mismo no tiene el alcance en todas las instituciones como sí lo tenía el Pronie.

De acuerdo con la exdirectora de Recursos Tecnológicos Educativos, Fressy Aguilar, este nuevo programa apenas escalaría un 20% anual y sería hasta en el 2028 que logre llegar al 100% de todas las escuelas y colegios.

De mantenerse este presupuesto y esta visión, estaríamos escalonando por año un 20% anual, de tal manera que para el 2028 el programa ya estaría en una cobertura de la totalidad de los centros educativos, aseguró Aguilar.

Bajo ese mismo panorama que ya pasaron los estudiantes a nivel de informática educativa, se prevé que ese escenario ocurrirá este año al eliminarse el programa de Afectividad y Sexualidad Integral que se impartía en los colegios desde el año 2018.

De acuerdo con uno de los miembros del Consejo Superior de Educación (CSE), Jorge Murillo, quien fue el único que votó en contra de la eliminación de este programa, los estudiantes requieren de la formación que brindaba esta materia y la opción más viable era mejorar el programa y no eliminarlo.

Creo que la decisión correcta era no eliminarlo como tal, sobre todo porque es esencial en la formación de los jóvenes un buen programa sobre Afectividad y Sexualidad, también que no debe ser ajeno al sistema educativo.

Que si había que hacerle mejoras y ajustes pues muy bien, porque todo es perfectible pero no estaba de acuerdo con eliminarlo del todo como programa en el currículo de educación secundaria, expuso Murillo.

Ahora, a solicitud de la ministra de Educación, se pretende elaborar un programa de estudio de Educación para la Paz y la Convivencia, el cual remplazaría el programa de Afectividad y Sexualidad Integral.

Es decir, el curso lectivo 2025 iniciaría sin el programa de sexualidad mientras se crea el nuevo programa del MEP, que no se sabe cuál alcance tendrá ni qué impartirá, hasta este momento, ni los miembros del Consejo Superior de Educación (CSE) conocen el nuevo plan educativo.

Asimismo, su salida se da luego de también eliminar el protocolo de atención al bullying contra población LGTB. Esta decisión se tomó por parte del MEP, ya que este protocolo no había sido aprobado en el CSE, por ende, le correspondía a la cartera educativa la aprobación y eliminación del mismo.

Crítica de diputados

Por su parte, los diputados han señalado en la Asamblea Legislativa que desde que se eliminó el programa de informática educativa, la ministra actúa sin tener un plan B para las decisiones que toma y termina en “improvisación”.

Por esta situación de “improvisación” y falta de una “Ruta Educativa”, el Congreso censuró a la jerarca.

“Nos preocupa mucho su actitud en cuanto al presupuesto que se asigna a la educación, a la condición laboral en que están sus trabajadores, que no asuma su responsabilidad en cuanto a la Ruta de la Educación y que no defienda el fortalecimiento necesario de la educación pública del país”, explicó la diputada del Frente Amplio, Rocío Alfaro ante el voto de censura el año pasado.

Asimismo, agregó que en momentos de crisis educativa Müller no parece ser la persona ideal para estar a la cabeza del MEP.

Algunas de las razones que llevaron a los diputados a votar la moción de censura contra Müller, fueron por las siguientes situaciones:

• Por incumplimientos salariales a los docentes
• Recortes presupuestarios
• Señalamientos por aumento de casos de violencia entre estudiantes
• Ruta de Educación inexistente
• Irrespeto a orden constitucional del 8% del PIB para educación
• Inestabilidad de funcionarios en el MEP (renuncias, despidos)
• Cuestionamientos por “faltas de respeto” y supuestas “mentiras”
• Inacción ante cuestionamientos contra directora de Recursos Tecnológicos del MEP, Fressy Aguilar
• Por la no rendición de cuentas en la Defensoría de los Habitantes
• Cuestionamientos por exclusión de estudiantes en Pruebas Nacionales

Ruta de Educación

La llamada ‘Ruta de la Educación’ que anunció la Ministra de Educación desde su comienzo de gestión en 2022, sigue sin darse a conocer. 

Los estudiantes y diputados han solicitado a la funcionaria el documento, puesto a que muchos cambios que se han ejecutado por parte de la cartera educativa se señalan como “parte de lo que establece la Ruta”.

Este año no tendremos absolutamente ninguna mejora, y es que el Ejecutivo ha dado atolillo con el dedo a los y las costarricenses. La mencionada ‘Ruta de la Educación’ no tiene pies ni cabeza, sigue estando solo en la cabeza de quien dirige el MEP, expuso la diputada Rosaura Méndez del Partido Liberación Nacional (PLN).

Por su parte, la Federación de Estudiantes de la Universidad de Costa Rica (Feucr) señala a la jerarca del MEP como "villana de los libros de texto", por su nula defensa del presupuesto educativo y otras áreas que se han “descuidado en su administración”, según los estudiantes.

La Ministra de Educación es la misma villana de los libros de texto. Tres años y contando y su “Ruta de Educación” sigue más perdida que gringo en San José, acusó la Feucr.

En 2024, la Contraloría General de la República (CGR) solicitó a la ministra presentar el documento de política educativa, sin embargo, la funcionaria solicitó extender el plazo para dar a conocer el documento a más tardar este año, de ser así, tuvieron que pasar tres años para darse a conocer dicha ruta.

Este medio solicitó al MEP el documento o avance del mismo y detallaron que  “se va construyendo de manera activa” y no es un documento finalizado.

La Ruta de la Educación es un proceso vivo, la ruta no es propiamente un documento finalizado, se alimenta y se construye constantemente. La autora de la Ruta es la ministra de Educación, Anna Katharina Müller Castro, de manera participativa con los viceministros y los directores del MEP.

Los avances en la cartera se pueden constatar en la rendición de cuentas que realiza la ministra como parte de las Conferencias de Prensa del presidente de la República, aseguró el departamento de prensa del MEP.

De momento lo que se conoce del documento son unas diapositivas que habían sido subidas al portal web del MEP, pero el contenido completo de La Ruta de la Educación aún se desconoce.

Cuestionamientos

La Ministra de Educación, también ha sido cuestionada, en varias ocasiones, por la aparente defensa de la exdirectora de Recursos Tecnológicos del MEP, Fressy Aguilar. En 2024, Aguilar fue denunciada por varios funcionarios del departamento de Tecnología por acoso y hostigamiento laboral, sin embargo, en todo el año pasado, no se llevó a cabo la audiencia contra la funcionaria que pretendía recopilar los testimonios y pruebas de parte de los afectados.

El proceso, que sigue pendiente, no se llevó a cabo por una apelación que hizo la defensa de la exdirectora. Hasta ahora, sigue sin haber fecha para la nueva audiencia.

Asimismo, según la Acción de personal 202501-MP-023464 emitida el pasado martes 14 de enero por la Dirección de Recursos Humanos del MEP —a la cual crhoy.com tuvo acceso— Aguilar se acogerá a la pensión este miércoles 29 de enero y se desconoce cuál será el proceso a seguir en contra de la exfuncionaria.

Recién comenzado la gestión de la Ministra, la misma también fue señalada por cuestionar el 8% del PIB para Educación. 

¿Quién se inventó el 8%?, ¿De dónde salió el 8%? ¿Dónde está la base científica de que tiene que ser 8%? Costa Rica es el país en América Latina que más invierte en educación, pero los resultados no son los que queremos.

Yo estoy más preocupada con lograr una planificación y una presupuestación por resultados que estar peleando por más presupuesto, manifestó la jerarca durante un foro al que fue invitada en la universidad privada Ulacit en 2023.

Todos estos escenarios llevaron a los diputados a emitir un voto de censura contra Muller en 2024, tanto por los cuestionamientos en la no defensa del presupuesto educativo, como por la no entrega de la Ruta de la Educación y la inestabilidad interna de sus funcionarios dentro del MEP.