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Millonario sistema pagado por el ICE en 2015 solo servirá 10 años y sigue incompleto

Auditoría confirma que riesgo de 11 hallazgos señalados se materializó

Por Johel Solano | 3 de Ago. 2020 | 5:11 am

(CRHoy.com) Un sistema digital que compró el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) en el año 2015 solo tendrá una vita útil de 10 años y a la fecha sigue incompleto.

Por la plataforma se han pagado más de ¢46 mil millones de colones, según reveló  un informe de la Contraloría General de la República (CGR).

Además, por la adquisición hay una investigación interna y señalamientos de irregularidades por parte de la Auditoría Interna y de la CGR.

Se trata del Programa de Modernización Financiera-Administrativa, una plataforma cuyo objetivo era integrar la gestión de los recursos empresariales de las áreas de Finanzas, Cadena de Abastecimiento, Proyectos y Talento Humano del ICE.

No obstante, el sistema debía estar listo en 2018, pero al 30 de junio pasado el avance del programa era de un 91,23%, según detalló Catalina Vargas, Gerente de Operaciones y Logística del ICE. 

La funcionaria también dijo que la entidad ha desembolsado $53 millones de dólares, pero esa cifra no coincide con un informe de la CGR que contempla gastos por más de $80 millones de dólares.

Ante consultas de CRHoy.com, Vargas dio a conocer que "según el estudio técnico del plan del proyecto, la vida útil de la solución integrada es de 10 años".  Asimismo, expresó que la Administración ha visto beneficios en el uso del sistema.

"Se han identificados beneficios en integración del proceso de gestión de proyectos, visibilidad de inventarios, compras consolidadas, planes y órdenes de mantenimiento para vehículos, maquinaria y equipos, así como integración de procesos operativos a nivel financiero", explicó.

Vargas, confirmó que por esta compra existe una investigación administrativa, pero como está en investigación, "se debe guardar el debido proceso y la confidencialidad de la investigación". 

Auditoría: riesgo de hallazgos se materializó

Sofía Machuca, Auditora General ICE, explicó que desde el año 2019, se hicieron 6 estudios en los que se analizó detalladamente la compra y la implementación del sistema. En estos informes se señalaron riesgos que a su criterio se se materializaron.

"Esta Auditoría confirma que el riesgo de los 11 hallazgos informados a la Administración se materializó. El abordaje y enfoque de la Auditoría Interna en la fiscalización de estos temas de riesgo fue oportuno y derivó en la comunicación de riesgos, condiciones y disposiciones asociadas con la planificación y gestión del programa como tal", manifestó Machuca.

La auditoría explicó que las disposiciones fueron informadas a la Administración Activa de ICE, "con el fin de que se analizaran y se implementaran acciones válidas y congruentes con los hechos determinados" en busca de fortalecer el sistema de control interno y los principios de eficiencia, economía y eficacia.

Al 10 de julio pasado todavía existían dos recomendaciones pendientes de atención por parte de la Administración. Estos son los hallazgos cuestionados por esta Unidad:

  • 1- Debilidad en la gestión de licencias. 
  • 2- Contrato no garantiza acceso directo a base de datos:
  • 3- Debilidades en el proceso de migración de datos
  • 4- Debilidades en el Plan de Contingencia
  • 5- Sin criterios en incumplimientos de pagos
  • 6- Atrasos en el ingreso de las transacciones al SAP
  • 7- Fallas en el proceso de capacitación
  • 8- Deficiencia en la gestión de roles
  • 9- Falta de controles en Gestión de Licencias
  • 10- Análisis operativo y financiero limitado

Los detalles de cada uno de los hallazgos se pueden ver: Aquí (dar clic) 

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