Lo que dice la Fiscalía sobre los 4 funcionarios de Conavi acusados en “Cochinilla”
Gerente financiero en 2020 señalado por presuntos favorecimientos a 2 empresas
Allanamientos del OIJ en el Conavi el 14 de junio del 2021 por el caso Cochinilla. OIJ
Cuatro altos mandos del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) durante 2020 figuran entre los acusados por la Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción (FAPTA) del Ministerio Público en el caso “Cochinilla”.
La investigación penal, que trascendió a mediados de 2021, versa sobre una presunta red de corrupción conformada por empleados públicos, que habrían acordado y recibido dádivas y sobornos a cambio de, aparentemente, otorgar beneficios en contratos de conservación vial adjudicados a empresas constructoras como H. Solís y MECO S.A.
La FAPTA formuló 2 acusaciones contra 12 imputados (4 funcionarios y 8 representantes de las empresas) bajo el expediente secundario 24-000130-1218-PE, el cual se deriva del principal (19-000025-1218-PE). El 29 de abril comunicó la acusación al Juzgado Penal de Hacienda del II Circuito Judicial de San José con el interés de que el caso se eleve a juicio.
Según la acusación, entre 2019 y 2021, con énfasis entre marzo y abril de 2020, los funcionarios habrían recibido almuerzos en restaurantes, licores y dinero en efectivo, entre otros beneficios, a cambio de presuntamente agilizar el pago de facturas e intervenir en procesos licitatorios en favor de MECO S.A., y de realizar modificaciones presupuestarias en contratos de mantenimiento vial asignados a H.Solís.
En el expediente principal figuran más empresas contratistas y un total 67 personas imputados. “Sin embargo, debido a la multiplicidad de hechos y personas investigadas, y debido a que ya se contaba con prueba idónea para formalizar cargos en contra de los 12 imputados, fue que se logró concluir el expediente secundario”, indicó la fiscalía, el 29 de abril pasado.
Esa lista restante de imputado no está descartada, sino que la Fiscalía continuará haciendo indagaciones para llevarlos a juicio más adelante. La investigación ha estado cargada de demoras, reconoce el Ministerio Público.
“Se han presentado una serie de atrasos, entre ellos la apertura telefónica y algunas apelaciones que está pendiente de resolver el Tribunal Penal de Hacienda. No obstante, el Ministerio Público analizó las pruebas incorporadas en esta acusación, y luego de esa valoración concienzuda, arribamos a la conclusión en que es prueba contundente para poder sostener estas acusaciones y avanzar a la parte intermedia del proceso penal”, detalló la fiscala Johanna Rodríguez, de la FAPTA.
A los representantes de las empresas se les achacan presuntos delitos de penalidad del corruptor, mientras a los funcionarios cohecho propio.
Allanamientos realizados el 14 de junio de 2021 en las instalaciones del Conavi. OIJ
¿Qué detalla la acusación presentada por la FAPTA?
Caso Conavi-MECO
Funcionarios acusados
- Carlos Solís Murillo, entonces gerente de Adquisiciones y Finanzas.
¿De qué se le acusa? Según la Fapta, aparentemente su rol consistió en que, a cambio de aparentes dádivas o promesas de retribución por parte de los particulares, tales como el pago de almuerzos frecuentes y una remuneración mensual de una suma indeterminada de dinero en efectivo, aprovechó su puesto para intervenir en favor de que se diera un pago ágil a las facturas pendientes de pago de la empresa.
- Hugo Zúñiga Fallas, del departamento de Verificación de la Calidad de la Gerencia de Conservación de Vías y Puentes.
¿De qué se le acusa? Su rol consistió en que presuntamente, a cambio de dádivas o promesas de retribución por parte de los particulares, tales como el pago de almuerzos frecuentes y dinero en efectivo, aprovechó su puesto como ‘delegado de firmas’ para que se diera el pago ágil de las facturas pendientes de pago.
- Edgar Meléndez Cerda, gerente de Conservación de Vías y Puentes.
¿De qué se le acusa? Aparentemente, de favorecer a la empresa para que se diera el pago ágil de las facturas pendientes de pago, aunque no estuvieran incluidas en el Sistema de Gestión de Proyectos (Sigepro) de Conavi. Como prestación por ello, habría recibido de parte de miembros de la compañía diferentes dádivas consistentes en dinero en efectivo y múltiples pagos de almuerzo en diferentes restaurantes de la capital.
Carlos Solís Murillo, exgerente financiero de Conavi está imputado en el caso Cochinilla. Imagen de julio de 2021. Archivo CRH
Caso Conavi-H.Solís
Funcionarios acusados
- Carlos Solís Murillo, entonces gerente de Adquisiciones y Finanzas:
¿De qué se le acusa? Presuntamente, de intervenir para que se materializara la aprobación de una modificación presupuestaria que contemplaba el incremento presupuestario para la línea de un contrato de conservación (para la región Chorotega), según lo pretendido por la también acusada Mélida Solís Vargas (gerente y propietaria de H.Solís), quien requirió una modificación presupuestaria y que se le asignaran un monto de al menos ₡400.000.000. Por esto, habría recibido un soborno de $9.000. Al final, a la línea de conservación bajo la lupa se le asignaron ₡600.000.000 más.
- Elsie Carmona Rivas, entonces funcionaria del departamento de Contabilidad de Conavi:
¿De qué se le acusa? Según la fiscalía, fue la encargada de elaborar la modificación presupuestaria procurada por H.Solís en coordinación con Solís Murillo.
“Esa modificación la presentó ante la Gerencia de Conservación de Vías y Puentes, siendo después avalada debido a la intervención del funcionario Carlos Solís Murillo, ante la Comisión de Formulación, Ejecución y Evaluación del Plan Presupuesto Institucional del Conavi y finalmente aprobada en forma definitiva para la respectiva ejecución por parte del Consejo de Administración del Conavi”, menciona la acusación.
La fiscalía sostiene que Carmona Rivas acordó y recibió, de parte de autoridades de H.Solís, sumas de dinero “indeterminadas” y una computadora personal, por haber intervenido en la modificación presupuestaria.
Más sobre el caso
La causa penal principal mantiene como imputados a un total de 21 funcionarios de Conavi y a 4 del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT). Sin embargo, la acusación presentada en abril solo involucra a los 4 antes señalados.
No se descarta que en una futura acusación se pida elevar a juicio otros imputados u otras compañías involucradas.
La FAPTA detalló que en ambas piezas acusatorias se acusó también a Carlos Cerdas Araya, quien fungía como presidente de MECO durante la época de la investigación), Alejandro Bolaños Salazar (exgerente comercial de MECO), Abel González Carballo (exgerente de operaciones de MECO), Tobías Arce Alpízar (supuesto tramitador de facturas ante Conavi y quien habría coordinado la entrega de dádivas y sobornos a funcionarios de Conavi).
También, fueron acusados Mélida Solís Vargas (dueña de H. Solís), Priscilla Naranjo Vargas (empleada de H.Solís), Juan Carlos Abarca Quesada (empleada de H.Solís) y Keylor Godínez Abarca (empleado de H.Solís).
El Conavi y la Procuraduría General de la República (PGR) acordaron unirse al proceso como querellantes en la acusación planteada por el Ministerio Público.
