Esto plantean los candidatos presidenciales sobre formalizar a los artistas en el país
En cada rincón de Costa Rica existen artistas que, a través de su talento, comparten la belleza de su arte y llevan alegría a cientos de personas. Su trabajo está presente, se produce y, sobre todo, mueve emociones; sin embargo, en muchos casos, el sistema no lo reconoce. Aunque su labor puede circular, conectar con el público y dejar huella, no siempre cuenta con un respaldo oficial en los ámbitos legal, tributario o laboral.
CR Hoy revisó los planes de gobierno de cinco candidatos presidenciales para determinar si incluyen propuestas orientadas a la formalización de las personas artistas en el país, con el fin de que músicos, actores, bailarines, ilustradores o gestores culturales sean reconocidos como profesionales, con derechos y deberes, y no únicamente como "colaboradores" informales.
Ariel Robles – Frente Amplio
Entre los aspirantes analizados, Ariel Robles, del Frente Amplio, profundiza de manera amplia en este tema dentro de su plan de gobierno. Entre los puntos que plantea, destaca el reconocimiento de las personas trabajadoras del arte y la cultura dentro de la tabla de salarios mínimos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), con el objetivo de garantizar un pago justo por su labor.
La propuesta incluye incorporar a este sector en la tabla de salarios mínimos mientras se aprueba una reforma al Código de Trabajo. Además, se señala que el MTSS debería regular, mediante decreto ejecutivo, el pago de horas de ensayo y viáticos para espectáculos artísticos, e incluso establecer un salario mínimo por función.
Como segundo eje, Robles propone promover la firma de un convenio de aseguramiento colectivo para las personas trabajadoras independientes del arte y la cultura, en coordinación con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), el Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ) y las organizaciones sindicales del sector. Con ello, se busca facilitar el acceso a seguros de salud y pensiones.
Otra de las propuestas apunta a ordenar y visibilizar al sector artístico desde el acceso a la información. El plan contempla fortalecer el Sistema de Información Cultural de Costa Rica (SICultura), con el fin de contar con un registro actualizado y confiable de artistas nacionales. Esto permitiría a instituciones públicas y privadas localizar talento de forma más transparente y serviría como base para la aplicación de políticas que garanticen el acceso a la seguridad social.
Asimismo, se plantea la creación de una bolsa de empleo para personas artistas y trabajadoras de la cultura, coordinada entre el MTSS y el MCJ, con el objetivo de centralizar en un solo espacio las ofertas laborales y concursos del sector público y privado. Esta medida pretende dar mayor transparencia a las contrataciones y reducir el "voz a voz", que en ocasiones excluye a quienes no pertenecen a determinados círculos.
El plan de gobierno también propone modificar el impuesto al valor agregado (IVA) aplicado a las personas trabajadoras independientes del sector cultural, reduciéndolo del 13 % al 4 %, bajo el argumento de que la cultura no es un lujo, sino una necesidad esencial y un componente de educación social.
El Frente Amplio, además, impulsa una reforma al Código de Trabajo para reconocer y proteger los derechos laborales de las personas artistas y trabajadoras culturales, incluyendo la regulación de abusos en la contratación por servicios profesionales que generan precarización laboral.
Finalmente, aunque este punto no aborda de manera directa la formalización, sí plantea la obligación de garantizar espacios de trabajo formal para artistas nacionales mediante el cumplimiento estricto de la legislación vigente, exigiendo la participación de talento local en espectáculos públicos con artistas extranjeros. Para ello, el Poder Ejecutivo emitiría una directriz dirigida a todas las instituciones públicas o que utilicen fondos públicos, con el fin de asegurar el cumplimiento de estas disposiciones.
Laura Fernández – Partido Pueblo Soberano
En el plan de gobierno de la candidata Laura Fernández, del Partido Pueblo Soberano, se menciona una iniciativa que podría interpretarse como un acercamiento a la formalización, aunque no se expone de manera explícita.
La propuesta plantea desarrollar e implementar una estrategia de impulso a industrias de alto potencial, con el objetivo de posicionar al país como líder regional en industrias creativas, según se indica en el documento programático.
Álvaro Ramos – Partido Liberación Nacional
El candidato Álvaro Ramos presenta una de las propuestas más limitadas en materia cultural. En su plan de gobierno únicamente se menciona la "creación de condiciones dignas para las personas trabajadoras de la cultura", sin detallar cómo se generarían dichas condiciones ni de qué manera se financiarían.
Claudia Dobles – Coalición Agenda Ciudadana
Claudia Dobles no incluye una propuesta explícita de formalización de artistas en su plan de gobierno; sin embargo, plantea acciones orientadas al fortalecimiento del sector y a la defensa de sus derechos laborales.
Entre ellas destaca la visibilización y valoración del trabajo artístico, así como la promoción de campañas de concientización que reconozcan la cultura como trabajo. Además, propone capacitar a las personas artistas, mediante talleres interactivos, en temas relacionados con sus derechos y deberes como trabajadores independientes.
Juan Carlos Hidalgo – Partido Unidad Social Cristiana
El candidato Juan Carlos Hidalgo propone una visión amplia del sector artístico y creativo como parte de la economía nacional, al plantear su fortalecimiento mediante la formalización, la capacitación, el acceso a financiamiento y los encadenamientos productivos. No obstante, la propuesta carece de precisión, ya que no detalla qué aspectos se formalizarían, a quiénes beneficiaría directamente ni cómo se implementarían estas acciones.
En una segunda línea de acción, se plantea la creación de un programa de formalización dirigido a artistas, gestores y empresas culturales, acompañado de capacitación, acceso al crédito, impulso a la exportación cultural y la integración al Sistema de Banca para el Desarrollo.