Necesidad de endeudamiento del Gobierno subirá 1 punto del PIB en 2021
Mientras en 2020 necesidad de endeudamiento equivaldría a 14,1% del PIB, en 2021 subirá a 15% de la producción
Ministerio de Hacienda. (Foto: CRH)
(CRHoy.com).- La necesidad del Gobierno Central de buscar financiamiento crecerá casi un 1 punto porcentual del PIB en el 2021, estimó el Ministerio de Hacienda a solicitud de la diputada Silvia Hernández, liberacionista que preside la Comisión de Asuntos Hacendarios del Congreso.
De acuerdo con la información que Hacienda le entregó a la parlamentaria, mientras este 2020 sus necesidades de endeudamiento equivaldrían a un 14,1% del PIB, en el 2021 subirán a un 15% de la producción nacional; un aumento de 0,9 puntos.
Este año, Hacienda espera cubrir sus necesidades brutas de financiamiento mediante una combinación de recursos externos provenientes de créditos multilaterales y con el remanente del dinero de los eurobonos que colocó hace un año en el mercado internacional ($1.500 millones), que representarían un 7,1% del PIB. El resto de los recursos, un 7,1% del PIB, vendría del endeudamiento en el mercado interno.
La cartera detalló que este año mantiene un plan de financiamiento con recursos externos, junto con los empréstitos por $500 millones de la Corporación Andina de Fomento (CAF) y de $380 millones de la Agencia Francesa de Desarrollo (AFD) en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Viendo hacia el 2021 las necesidades de endeudamiento para acortar la brecha entre el gasto y los ingresos cambiarán. Serán de alrededor de un 15% del PIB que Hacienda pretende cubrir con recursos provenientes del mercado local y del externo.
"Para los años del 2022 al 2024, se estiman necesidades de financiamiento en promedio de un 12,5% del PIB", adelantó la cartera ante la consulta de Silvia Hernández.
Hacienda indicó que a partir del 2021 y durante los años siguientes, tiene el propósito de alcanzar a mediano plazo una composición de la cartera de deuda que permita satisfacer las necesidades de financiamiento que surjan de cada una de las formulaciones presupuestarias correspondientes, y que se puedan honrar las obligaciones de pago del Gobierno "al menor costo posible y con un nivel prudente de riesgo".
Una vez que tenga lista la formulación presupuestaria de cada año y vistas las condiciones financieras que le planteará el mercado, el plan de Hacienda será endeudarse a corto plazo en un monto menor al 10%, que la deuda interna en tasa fija en colones sea de alrededor de un 46%, a tasa fija en dólares en alrededor de un 6%, eurobonos en un 18%, la deuda interna en tasa variable en un 12% y deuda interna indexada a la Unidad de Desarrollo cercana a un 10%.
Vencimientos para el 2021
La diputada Silvia Hernández también solicitó a Hacienda el detalle sobre el perfil de los vencimientos de deuda interna y externa para el 2020 y los próximos 4 años.
De acuerdo con el oficio DM-0983-2020, firmado por el ministro de Hacienda, Elian Villegas, este año los vencimientos de deuda interna alcanzarán ¢1.094.825,16 millones y los de deuda externa serán de $297,07 millones.
El año entrante el Gobierno enfrentará vencimientos de deuda interna por ¢2.013.897,78 y de financiamiento externo por $99,3 millones.
El pico más alto en vencimientos de deuda interna lo alcanzará el Gobierno en el 2022, cuando tendrá que pagar a sus acreedores de títulos de deuda ¢2.023.484,68. Mientras que un año después, en el 2023, deberá ingeniárselas para cancelar $1.145,07 millones de deuda externa, el monto más alto del lustro actual.
El Ministerio de Hacienda estima que este año el déficit fiscal rozaría un 10% del PIB. Sin embargo, la Contraloría General de la República indicó a los diputados que ese indicador sobre la situación financiera del Gobierno Central podría cerrar el 2020 en un histórico 11,7% del PIB. El año pasado el déficit alcanzó un 7% del PIB y provocó alarmas.
Acerca del nivel de endeudamiento total del Gobierno Central, la propia Contraloría estima que este alcanzará un récord de un 70% del PIB al cerrar el 2020, mientras que para el 2021 lo cifra en alrededor de un 80% del PIB.
Ante los pronósticos, la Contraloría urge a las autoridades del Gobierno a realizar un ajuste estructural pues, en su criterio, la situación amerita "medidas extraordinarias" para superar la crisis actual, que empeoró desde que el Estado empezó a hacerle frente a la emergencia sanitaria del COVID-19.