Gobierno dejó sin ejecutar más de ¢1 billón de su presupuesto
Impacto de pandemia, recorte a gasto y ahorros por teletrabajo influyeron en subejecución
Ministerio de Hacienda. (Foto: CRH)
(CRHoy.com).- El Gobierno dejó sin ejecutar ¢1.069.713,8 millones del presupuesto nacional en el 2020. La cifra representa un 11,2% del presupuesto financiado con fuentes internas, concluyó el Ministerio de Hacienda en la Evaluación Anual del plan de gastos.
De acuerdo con la cartera, entre las razones de la subejecución presupuestaria que ocurrió el año pasado estuvieron el impacto de la pandemia del COVID-19.
Además, identificó entre las causas la readecuación de prioridades de algunos gastos por la reducción en los ingresos tributarios por la crisis, la aplicación de directrices de contención y disminución del gasto público y el ahorro en el pago de servicios básicos debido al teletrabajo para contener los contagios del nuevo coronavirus SARS-CoV-2.
El presupuesto ordinario de la República para el 2020 que aprobó la Asamblea Legislativa ascendió a ¢10,5 billones.
Sin embargo, durante el año se aprobaron cuatro presupuestos extraordinarios por lo que el monto final avalado fue de ¢11,1 billones.
Respecto del servicio de la deuda pública, el Gobierno contó con un presupuesto autorizado por ¢3,3 billones en el 2020 del cual ejecutó un 82,9%, es decir, ¢2,7 billones.
Según la clasificación económica o tipo de gasto que realizó el Gobierno, al 31 de diciembre del 2020 el presupuesto ejecutado en gasto de consumo fue de ¢2,7 billones; en transferencias corrientes se ejecutaron ¢2,6 billones; en el pago de intereses ¢1,5 billones y en la amortización de la deuda ¢1,2 billones.
Las transferencias de capital, que es la inversión en activos fijos, correspondió a ¢343.622 millones el año pasado. En la adquisición de otros activos se invirtieron ¢30.010 millones y en formación de capital ¢28.418 millones.
Por clasificación funcional, un 49,4% del presupuesto ejecutado al final del año pasado se destinó a funciones de servicios sociales.
Un 21,1% a servicios públicos generales; un 14,5% a la amortización de la deuda pública; un 10,1% a orden público y seguridad y un 4,5% a asuntos económicos. Solo un 0,4% del presupuesto se destinó a la protección del medio ambiente.
El año pasado, las remuneraciones de 141.246 funcionarios del Gobierno Central tuvieron un presupuesto autorizado de ¢2,5 billones, de los cuales, al finalizar el año, se ejecutaron ¢2,4 billones, para un porcentaje de un 96,5%.
(Fuente: Ministerio de Hacienda, Evaluación del presupuesto 2020)
Porcentaje de efectividad
El monto de esa partida representó un 29,4% del total del presupuesto ejecutado y es el más alto de los países de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), un grupo donde figuran los países más ricos y desarrollados del mundo.
En su balance final sobre el plan de gastos para el año pasado, Hacienda determinó que los ingresos ascendieron a ¢7,9 billones, incluyendo ¢3,1 billones provenientes de deuda interna.
A pesar de las condiciones que planteó la emergencia sanitaria por el COVID-19, los ingresos tributarios tuvieron una recaudación superior a la esperada.
Visto desde los programas y subprogramas presupuestarios con producción cuantificable, Hacienda encontró que un 54,3% (44) tuvo una efectividad (ejecución de los recursos financieros y logro de metas) igual o mayor a un 90%.
Un 42% de los programas y subprogramas (34), se ubicaron en niveles de efectividad de entre un 89,9% y un 50%; en tanto que un 3,7% (3) alcanzó resultados iguales o menores a un 49,9%.
Al cierre del 2020 el déficit financiero fue de un 8,1% del producto interno bruto, menor al estimado originalmente, de un 9,2%.
Hacienda informó de que el gasto total del Gobierno y el gasto total sin intereses decrecieron. Esto, pese a los gastos adicionales en los que se tuvo que incurrir por la pandemia.
El gasto total se redujo en ¢198.157 millones (0,6% del PIB), en tanto que el gasto total sin intereses disminuyó en 5,7% con respecto al 2019 (10,3%), es decir, ¢362.212 millones (1,0% del PIB) menos.