Gasto público cayó en 2025 por reducción en intereses, remuneraciones y transferencias
Ministerio de Hacienda. (CRH).
La disminución en el pago de intereses de la deuda, remuneraciones y transferencias impulsó la caída del gasto público en Costa Rica al cierre de 2025.
Así lo señala un análisis de la coyuntura fiscal del país elaborado por el Observatorio Económico y Social (OES) de la Universidad Nacional (UNA).
Según el informe, el año pasado se logró una reducción tanto en el gasto total como en el gasto primario (que excluye los intereses), medidos como porcentaje del producto interno bruto (PIB), en comparación con 2024.
En el caso de los gastos totales, estos disminuyeron de 18,59 % del PIB en 2024 a 17,83 % el año pasado.
Por su parte, los gastos sin intereses pasaron de 13,83 % en 2024 a 13,48 % al cierre de 2025.
Esta disminución responde a un menor gasto relativo en los principales componentes del gasto: remuneraciones, transferencias corrientes e intereses, mientras que los gastos de capital aumentaron como porcentaje del PIB en 2025.
Baja en intereses
El análisis indica que el gasto en intereses es la partida con la reducción más significativa en el último año, pues alcanzó un 4,35 % del PIB al cierre de 2025, lo que representa una disminución de 0,42 puntos porcentuales con respecto a 2024.
Este valor constituye, además, el nivel más bajo de los últimos cinco años para este período.
La mayor parte del gasto en intereses corresponde a la deuda interna, con un 3,48 % del PIB, mientras que el gasto en intereses de la deuda externa equivale a un 0,87 % del PIB, lo que refleja en ambos casos una reducción en 2025.
Según el estudio, la reducción en el pago de intereses de la deuda pública es el resultado principalmente del efecto de la caída en el tipo de cambio del dólar con respecto al colón, y en menor medida de la disminución de las tasas de interés promedio que se paga por la deuda pública en 2025.
"Peso importante en la reducción tuvo el efecto favorable de la apreciación del colón (disminución del tipo de
cambio) en 2025, que ha contribuido a reducir el costo del servicio de la deuda denominada en moneda extranjera. Este comportamiento del pago de intereses se da a pesar de que la deuda con respecto al PIB creció nuevamente en 2025", indica el informe.
Remuneraciones y transferencias
En el caso del gasto en remuneraciones como proporción del PIB, al cierre de 2025 se observó una disminución en comparación con 2024, debido al bajo crecimiento de esta partida, como resultado del congelamiento salarial que todavía se aplicó el año anterior.
Las remuneraciones del Gobierno central, medidas como proporción del PIB, se ubicaron en el nivel más bajo de los últimos cinco años.
Al finalizar 2025, este gasto representó un 5,54 % del PIB, es decir, 0,13 puntos porcentuales menos que en 2024.
La partida de transferencias corrientes también mostró una reducción como proporción del PIB, especialmente en las transferencias al sector público, que comprenden la movilización de recursos desde el Gobierno central hacia entidades autónomas y semiautónomas, incluidos los fondos destinados al financiamiento del gasto social.
Las transferencias corrientes al sector público alcanzaron un 3,65 % del PIB al cierre del año pasado, frente al 3,84 % registrado en 2024, lo que representa una disminución de 0,19 puntos porcentuales.
Por su parte, las transferencias al sector privado mantienen una tendencia descendente sostenida en los últimos años.
En 2025 estas se ubicaron en un 1,97 % del PIB, inferior al 2,05 % observado en igual período de 2024. Como referencia, en 2021 este gasto era de 2,43 %.
Dichas transferencias reflejan principalmente el gasto del Gobierno en pensiones con cargo al presupuesto nacional, cuyo monto ha venido reduciéndose de manera gradual como resultado de las reformas legales aprobadas en administraciones anteriores para contener el crecimiento de esta partida.
Gasto de capital
El gasto de capital como proporción del PIB experimentó un repunte en 2025 en comparación con el año anterior, alcanzando su mayor nivel de los últimos cinco años.
Al finalizar 2025, el gasto de capital representó 1,50 % del PIB, mientras que en 2024 alcanzó 1,42 %.
La mejora en este rubro se debe a un aumento en el monto de transferencias de capital con recursos externos, es decir, fondos obtenidos mediante créditos internacionales para la ejecución de proyectos de obra pública.