Economistas piden cuentas: ¿De dónde sacará el Gobierno ¢900.000 millones?
Expertos piden al Gobierno aclarar si deberá endeudarse para cubrir el monto que prometió para créditos blandos
Banco Nacional y Banco Central
(CRHoy.com).- El anuncio de seis medidas que aplicará el Gobierno para intentar reactivar la economía tras la pandemia también dejó nebulosas y dudas entre los economistas.
Una de las preguntas que quedó sin respuesta en la información que dio Casa Presidencial al país este viernes es de dónde saldrán los ¢900.000 millones que el Gobierno pretende inyectarle a la economía para capital de trabajo a través de la banca estatal.
El economista Fernando Naranjo, presidente de Cefsa, es uno de los que exige respuestas a la ministra de Planificación, Pilar Garrido, quien coordina el Consejo Económico Presidencial.
"Me llamó mucho la atención el tema de los ¢900 mil millones porque no veo la disponibilidad de esos recursos. El sistema bancario no tiene esos recursos y si lo que pretende el Gobierno es pedir ese monto prestado en el exterior, consistiría en un crédito de no menos de $1.700 millones. Si esos recursos ya existían porqué no se habían puesto a disposición del sector productivo", cuestionó el economista.
Naranjo contextualizó su duda: "El Banco Central nos dio nuevas cifras sobre el crecimiento de la economía el año pasado. A mí me sorprende que esta economía ni siquiera creció un 2% el año pasado. Nos habían dicho que iba a ser un crecimiento de un 3,2%, y luego de un 2,2%. Pero mi cálculo es que esta economía creció apenas 1,8% y, si esos ¢900.000 millones ya existían, no sé porqué no se pusieron a disposición. Eso me parece una barbaridad", enfatizó.
Una posible respuesta sobre el origen de los recursos que el Gobierno pretende invertir en capital de trabajo para que las empresas retomen su actividad productiva es la reducción del encaje mínimo legal que practicó el Banco Central el año pasado, y que liberó cerca de ¢600.000 millones que quedaron disponibles en todo el sistema bancario nacional para créditos en general.
Según Eli Feinzaig, lo realmente importante en este tema no es la fuente de la que saldrán los recursos, sino cuántas personas o empresas realmente calificarán para optar por financiamiento con la banca pública debido al alto nivel de endeudamiento o incluso manchas crediticias que arrastran.
La economista y diputada de Liberación Nacional (PLN), Silvia Hernández, reclamó al Gobierno más claridad sobre la proveniencia de los recursos, que equivalen a un 2,3% del producto interno bruto (PIB).
"Me parece que el Gobierno no aclaró cómo, de dónde vienen esos recursos, y el uso específico. Y, si esa información no se quería dar en la conferencia de prensa (de este viernes) quedamos a la espera de un documento técnico que sustente el destino, el uso, si son recursos que vendrían vía deuda. Asumo, por ejemplo, que mucho de ese dinero se obtendrá a través del endeudamiento con organismos financieros multilaterales y, si se trata del redireccioniamiento desde otras fuentes con recursos existentes en la banca pública se debe conocer cuáles son los acuerdos a los que se ha llegado con los bancos. Ya hemos tenido en el pasado salidas del Gobierno donde después la banca pública hace señalamientos. Con respecto a eso, me gustaría conocer las facilidades que ya se han acordado para atender estos temas", afirmó.
Buenas intenciones… nada más
En términos generales, a Naranjo el anuncio de medidas de reactivación de la economía que presentó hoy el Gobierno le pareció un ejercicio intenso de trabajo y de buenas intenciones de parte de algunos miembros del equipo económico. Sin embargo, cree que lo que se planteó careció de novedades y de fundamentos.
El experto dijo que en el pasado el país ya optó por legislación para atraer a ciudadanos de otros países pensionados o rentistas como una forma para incentivar la economía.
Sin embargo, dijo que esa medida no funcionó, por lo que lo sorprendió que el actual Gobierno citara esa propuesta entre el cúmulo de acciones que impulsará para reactivar la economía una vez que se controle la expansión del nuevo coronavirus.
"El país no tiene capacidad para recibirlos (a esos ciudadanos extranjeros), nadie se va a venir acá porque es muy caro y se les va a reducir la pensión, El tipo de cambio encarece el costo de vida en Costa Rica; no veo yo a pensionados norteamericanos venirse desde la Florida hasta Costa Rica, porque la vida es más cara acá", explicó.
Naranjo agregó que el paquete de medidas carece de innovación, elemento que considera necesario en medio de la crisis económica que azota al país: "Parece que todavía no se han dado cuenta de que tenemos una crisis que amerita hacer cosas novedosas", zanjó.
La diputada liberacionista, Silvia Hernández, economista de profesión, acusó la ausencia de medidas para reducir la informalidad en el empleo en el plan del Gobierno para reactivar la economía tras la pandemia. (CRH)
Silvia Hernández destacó el mal mensaje que envió el Gobierno al no tener presentes durante el anuncio de las medidas a los ministros de la Presidencia y de Hacienda, Marcelo Prieto y Rodrigo Chaves, respectivamente. Para la diputada era vital que esos actores estuvieran presentes por el papel que jugará la Asamblea Legislativa en la reactivación.
"No hubo nada con respecto a la hoja de ruta para trabajar el tema (de la deuda) con la Caja Costarricense de Seguro Social. Más allá del tema de las deudas, es la forma en que se va a ayudar a que la CCSS tenga todos los recursos necesarios para atacar esta pandemia, pero sobre todo para mejorar su gestión financiera. El presidente nos habla de algunas conversaciones que está teniendo cuando debería de ser una línea de trabajo directa con el presidente ejecutivo (Román Macaya) quien ya debería de tener líneas de trabajo claras sobre cómo mejorar esa situación financiera", lamentó.
Hernández también criticó la ausencia de medidas para formalizar a los trabajadores entre el paquete que impulsará Casa Presidencial.
"Los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos ponen sobre la mesa la emergencia de hablar sobre el tema de la informalidad y la pérdida de empleos. Me parece absolutamente increíble que el Gobierno de la República no se refiriera al respecto, con medidas contra la informalidad", advirtió.
El Gobierno de Carlos Alvarado descartó, por ahora, cualquier propuesta de índole tributaria dentro de sus planes para enfrentar los gastos que genere la atención de la emergencia por el coronavirus, así como las obligaciones posteriores que surjan tras la crisis sanitaria.
El plan del Poder Ejecutivo ejecutivo consta de seis ejes:
Primero
Fondo para capital de trabajo equivalente a 2,3% del PIB
- Un fondo, de ¢900.000 millones, equivalentes a un 2,3% del producto interno bruto (PIB) que estará dedicado a ponerse al servicio de todos los sectores para capital de trabajo para empezar de nuevo.
- En este punto, el Gobierno firmará una directriz para instar a la banca pública para eliminar las tasas piso para créditos para créditos existentes y nuevos para flexibilizar temporalmente la valoración de riesgo de las operaciones crediticias para facilitar el crédito.
Segundo
Creación de un Portafolio de inversión pública de corto plazo.
Garrido dijo que se trata de una bolsa de ¢3,1 billones para financiar obras que ayudarían a crear hasta 109.000 empleos potenciales. En esta bolsa destacan los planes de infraestructura educativa como la remodelación, reparación, ampliación y construcción de nuevos centros educativos.
- Programa de vivienda para establecer empleo rápidamente de la misma manera. Tiene potencial neto de 3.200 empleos directos.
- Entre las obras que están en el portafolio de inversiones están el paso a desnivel de la rotonda de la bandera, el tren eléctrico de pasajeros, entre otras. Se trata de inversión pública rápida en unión con el sector privado.
- Entre esas alianzas público privadas están los corredores logísticos de la ruta 27, ampliación de la misma ruta, y la ampliación de las rutas San José San Ramón, y San José Cartago.
Tercero
Políticas transversales de apoyo productivo
- El Gobierno habilitará condiciones que generen empleo. Entre esas acciones están el proyecto de ley para modernizar al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) para que pueda responder a necesidades de formación y capacitación de las personas.
- También impulsarán el proyecto de jornadas laborales flexibles para adecuarlo a las necesidades de la industria.
- Disminución de costos operativos, como la reducción en la comisión por el uso de datáfonos y la tarifa eléctrica.
Cuart0
Aceleración de trámites
- Directriz para acelerar reducción de trámites, para mejorar el clima de negocios y disminuir riesgos de contagio y facilitar ruta hacia la formalidad. Se trata de 104 trámites que el sector productivo podrá hacer mediante una declaración jurada.
- En un segundo momento se firmará un convenio "Costa Rica Fluye" para racionalizar y eliminar exceso de trámite en 25 instituciones claves.
Quinto
Atracción de inversiones y nuevos negocios.
- Uno de los componentes será el "Plan Alivio" por $7 millones, para ayudar a mipymes exportadoras con capital semilla y capacitación personalizada.
- Atracción de inversión extranjera directa, y para atraer a personas extranjeras pensionadas e inversionistas quienes deberán demostrar ingresos mínimos por mes, mínimo de inversión y buenos antecedentes.
- La producción de cáñamo será otro componente de esta acción. El Gobierno cree que esa actividad tiene un potencial de $14, 7 millones anuales.
- El Gobierno quiere potenciar la imagen de Costa Rica como centro de bienestar, innovación y de ciencias de la vida a nivel mundial para fomentar la atracción de inversión.
Sexto
Mejora de productividad
- El primer elemento será una iniciativa denominada "Neobanco", que será un banco directo de primer piso 100% digital, en el que se podrán hacer cosas, como que un agricultor pueda acceder a un microcrédito para capital de trabajo desde el celular en la mañana y pagarlo por la tarde. En un mes se lanzará la plataforma.
- Se anunció que el Banco Interamericano de Desarrollo aportará $20 millones que se inyectarán directamente en ellas pequeñas y medianas empresas turísticas para apoyar la reapertura del turismo nacional en una primera etapa.