Diferentes versiones del BCCR sobre solicitud de datos siguen levantando dudas
Insisten en que acuerdo carece de fundamento legal
Banco Central de Costa Rica. (Archivo/CRH).
(CRHoy.com) -La inconsistencia del Banco Central de Costa Rica (BCCR) para justificar sus solicitudes de datos personales de los ciudadanos abre dudas entre expertos y diputados.
Así lo reconocieron los abogados Mario Gómez, asesor jurídico de la Asociación Bancaria Costarricense (ABC), Fabián Volio, constitucionalista, y las diputadas Andrea Álvarez, del Partido Liberación Nacional (PLN), y Kattia Cambronero, del Partido Liberal Progresista (PLP).
Las declaraciones las ofrecieron tras una comparecencia de los abogados en la Comisión para el Control del Ingreso y Gasto Públicos, órgano de la Asamblea Legislativa que investiga al BCCR por su inusual interés de acceder a datos sin anonimizar de deudores, ahorrantes y depositantes.
Desde que se supo que el Banco Central solicitó esa información a la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF) y a cuatro bancos comerciales, la entidad ha recurrido a diferentes argumentos para justificarse.
En un primer momento, alegó que la información se pidió para la generación de estadísticas oficiales, luego mencionó que parte de la misma era para el cálculo de la Tasa Básica Pasiva (TBP), posteriormente citó recomendaciones hechas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y después se refirió a la construcción de un nuevo indicador sobre riesgo hidrológico acordado con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
Según los abogados y las legisladoras, las autoridades de la institución no han mostrado consistencia en sus justificaciones para hacer las solicitudes de datos personales a otras entidades.
Reclaman claridad
Fabián Volio y Mario Gómez. (CRH).
Gómez dijo que el Banco Central debería ser claro, amplio y preciso en sus explicaciones a la ciudadanía de para qué quiere esa información.
"Creo que ha habido cambios de posturas que hace que haya una duda razonable en los costarricenses sobre efectivamente cuál de los objetivos que ha planteado, que han sido varios y ha cambiado, es el que realmente le interesa", afirmó.
Volio sostuvo, por su parte, que el hecho de que el Banco Central cambie de argumentación para haber solicitado los datos personales de los ciudadanos "significa que no tiene fundamento legal".
"Si se analiza el acta de la sesión del Banco Central en la que se acordó pedir la información, ni siquiera argumentan. No se lo pidió el Fondo Monetario Internacional porque no es obligación, no se le pidió la OCDE tampoco, entonces desde ahí usted ve que ellos no tenían una razón para pedir datos personalizados. Una diferencia es pedir estadísticas", insistió.
Incluso, mencionó que, debido a las funciones que tiene por ley, los datos individualizados ni siquiera le sirven al BCCR.
"La cuenta suya, cuánto tiene usted en la cuenta, si tiene créditos, hipotecas, certificados de depósito a plazo, todo eso no lo necesitan para ejercer sus funciones. Evidentemente, el cambio de argumentos confirma que no tienen una autorización legal ni un argumento", agregó.
Más cuestionamientos
Andrea Álvarez, diputada del PLN. (Archivo/CRH).
La diputada Álvarez se sumó a las críticas al BCCR por cambiar sus argumentos para justificar su interés de acceder a datos personales de los costarricenses.
"Ellos han justificado el requerimiento de información con distintas razones. Han dicho que lo manda la Ley del Sistema de Estadística Nacional, otro que esto lo manda la OCDE, otro que esto lo manda el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, otro que es por asuntos de cambio climático e hidrología. O sea, cada vez que le preguntamos qué era la necesidad de más información, pues su versión ha ido cambiando", sostuvo la liberacionista.
Añadió que eso abre dudas de que las razones sean otras y "genera preocupación sobre el uso de los datos sensibles de la población".
Kattia Cambronero, diputada del PLP. (Archivo/CRH).
La congresista Cambronero cuestionó por qué si al Banco Central le urgía la información, no negoció con la SUGEF y otros bancos para encontrar el mejor mecanismo para obtenerla.
"Todos los días cambian de criterio el Banco Central de Costa Rica. Dijeron que eran indicadores, ahora dicen que es una evaluación. Pero, sobre todo, a uno le extraña que se tomaran las decisiones de forma tan precipitada y atropellando los procesos que se venían gestando sistemáticamente desde hacía mucho tiempo. Eso le genera a uno muchas dudas y refuerza también el criterio de que se necesitaba el consentimiento informado de parte de los ciudadanos para el manejo de su información", concluyó.
El 23 de noviembre de 2022, la Junta Directiva del BCCR acordó solicitar a la SUGEF tener acceso a todas las operaciones de crédito, incluyendo el número de identificación de cada deudor, que las entidades financieras reguladas le remiten a la Superintendencia para el desarrollo de sus labores de supervisión. Esta entidad se negó a suministrarle la información.
En diciembre, también pidió información detallada de ahorrantes y depositantes al Banco Nacional de Costa Rica (BNCR), Banco de Costa Rica (BCR), Banco Popular y de Desarrollo Comunal (BP) y BAC Credomatic. Solo el BNCR rehusó entregar los datos.