Contraloría advierte a UCR por ceder uso de fondos públicos a Fundación
Fundación ha adquirido bienes que no están a nombre de la universidad
Campus UCR, sede principal. Foto CRHoy
(CRHoy.com) La Universidad de Costa Rica (UCR) ha estado trasladando a la Fundación UCR algunas facultades y fondos públicos que le son propias a la administración de esa casa de enseñanza.
De la misma forma el control financiero de los recursos públicos de algunos programas de investigación que deberían estar en manos exclusivas de la administración de la Universidad, también han sido asumidas por la Fundación, sin que los remanentes sean devueltos a la casa de enseñanza.
Esto conlleva riesgos importantes en el control y aprovechamiento de los recursos públicos, según determinaron dos recientes informes de la Contraloría General de la República, dado a conocer este jueves.
Según los documentos DFOE-SOC-IF-00001-2020 DFOE-SOC-IF-00002-2020 fechados el 25 de febrero pasado, la Universidad prácticamente ha trasladado responsabilidades suyas a esta Fundación, otorgándole control sobre las decisiones financieras y pudiendo disponer sobre la distribución de los intereses generados como producto de inversiones financieras que se realizan con dinero que queda ocioso en la Fundación.
"Respecto del tema de los excedentes financieros, se tiene que los ingresos pasivos de los proyectos y los excedentes de los proyectos y programas continuos de vínculo externo gestionados por la FUCR, que son denominados como "masa monetaria" y que no se utilizan en su operación diaria, son invertidos por la Fundación en instrumentos financieros de corto y de largo plazo. Al cierre de cada periodo contable los intereses que generan estas inversiones, son distribuidos por la Junta Administrativa de la Fundación, entre los proyectos denominados como "Proyectos de Desarrollo UCR" o "Proyectos 8000", situación que evidencia que la UCR ha trasladado a la Fundación una potestad para tomar decisiones sobre el destino de esos excedentes financieros, que constituyen fondos públicos", indicó la Contraloría.
Según el ente contralor, esto no permite que se cumpla con principios presupuestarios de universalidad e integridad, gestión financiera y programación, establecidos en la ley 8131.
Se realizó una selección de 30 proyectos que administra la Fundación de los cuales se identificaron excedentes acumulados al 31 de diciembre de 2018 por ¢6.667 millones, que representan un 66,1% de los fondos de los proyectos que administró la Fundación en ese mismo año.
Producto de ello, la Contraloría le ordenó a la UCR que realice los cambios en el acuerdo existente con la Fundación para que los intereses generados a partir de las inversiones financieras sean devueltos a la UCR anualmente en su totalidad y en un plazo que no exceda de un mes después de efectuado el cierre contable.
La Contraloría también halló que existen bienes inmuebles adquiridos por medio de la Fundación que no se encuentran registrados a nombre de la UCR y menos aún incorporados en los estados financieros de la universidad.
La ausencia de traspaso registral de inmuebles asciende a un monto de ¢2.833 millones de colones y $2,7 millones de dólares, de acuerdo con información aportada por la Fundación en el período 2009-2018. Según la Contraloría esto se traduce en una pérdida de control sobre el valor actual de los activos de la casa de enseñanza.
El Ente contralor le pidió a la casa de enseñanza emitir un informe a más tardar el 28 de diciembre de este año, en donde se acredite que los bienes inmuebles fueron traspasados a nombre de la Universidad de Costa Rica.