Diputados quieren sacar a la UEI de Casa Presidencial y trasladarla a Seguridad

Diputados de distintas fracciones legislativas quieren que la Unidad Especial de Intervención (UEI) no sea un cuerpo policial bajo el mando de la Casa Presidencial, sino del Ministerio de Seguridad Pública (MSP). Para ello presentaron un nuevo proyecto de ley.

Los legisladores que impulsan el traslado al MSP consideran que este cuerpo policial especializado bajo la Presidencia "ha generado una serie de inconvenientes en materia de coordinación" con otros cuerpos policiales, así como una duplicidad de costos y coordinación estratégica, afectando su eficiencia operativa.

Por otra parte, los congresistas aseguran que esta policía "requiere de un mando técnico especializado en seguridad y no de una autoridad política".

"La Presidencia de la República, si bien es el órgano superior del Poder Ejecutivo, no tiene la capacidad técnica y operativa para supervisar un cuerpo policial de las características de la UEI, cuya función demanda conocimientos tácticos y estratégicos en materia de seguridad pública. En cambio, el Ministerio de Seguridad Pública cuenta con personal idóneo y con la estructura operativa necesaria para dirigir este tipo de unidades especiales", sostienen los congresistas impulsores de la propuesta.

Los diputados consideran también que bajo una dirección política de esta policía se pueden generar "tensiones y conflictos" entre los objetivos de seguridad y las prioridades políticas del Ejecutivo.

"El traslado de la UEI al Ministerio de Seguridad Pública garantizaría una gestión despolitizada, lo que es fundamental para la neutralidad operativa de una unidad que debe responder únicamente a criterios técnicos, de seguridad y de protección ciudadana. Además, la subordinación directa de la UEI al Ministerio de Seguridad Pública permitiría que las decisiones sobre sus acciones operativas estén basadas en criterios estrictamente técnicos y alineadas con la estrategia nacional de seguridad eliminando posibles sesgos políticos", sostienen los congresistas.

Ante la grave crisis por el impacto del narcotráfico los diputados además dicen que el traslado permitiría una mejor coordinación estratégica con otros cuerpos policiales del Estado especializados en el tema, como la Fuerza Pública, la Policía de Control de Drogas (PCD) y el Servicio Nacional de Guardacostas.

Dentro de las justificaciones, los diputados también mencionan que el traslado generaría una reducción de costos administrativos y duplicidades

La Organización de las Naciones Unidas (ONU), a través de su Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) ha recomendado que las unidades de intervención especializadas deben estar bajo el control de organismos técnicos especializados en seguridad pública, como los ministerios de interior o seguridad, en lugar de estar adscritas a autoridades políticas.

¿Qué hace la UEI?

Los artículos 18,19 y 20 de la Ley General de Policía  define a la UEI "como cuerpo especializado en operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotráfico". 

Esa misma ley señala que sus funciones son proteger a los miembros de los Supremos Poderes de la República, a presidentes de otras naciones que visiten el país, detener explosivos y desactivarlos y realizar operativos de alto riesgo contra el terrorismo y el narcotráfico.

Añade que el Presidente de la República deberá autorizar, previa y expresamente, la participación de los miembros de la UEI en cualquier operativo.

"La intervención de este cuerpo de policía será restringida y excepcional, solo como último recurso para resolver una situación de sumo peligro para la vida de las personas, así como para proteger bienes estratégicos o de alto valor nacional. El Presidente de la República podrá encargar, exclusivamente al Ministro de la Presidencia, la supervisión y la evaluación del correcto desempeño de las funciones de este cuerpo. El Ministro no podrá delegar esa competencia", dice la legislación vigente.

Para el traslado de la UEI de la Presidencia al MSP el proyecto de ley propone modificar el artículo 2o de la Ley General de Policía.

"La Unidad Especial de Intervención será una dependencia adscrita al Ministerio de Seguridad Pública y estará bajo la supervisión directa del Ministro de Seguridad Pública. Esta unidad tendrá funciones destinadas a la protección de la seguridad nacional, incluyendo la prevención y respuesta ante actos de terrorismo, secuestros y otras actividades delictivas que requieran de intervención especializada. El personal de la Unidad será seleccionado y capacitado conforme a criterios técnicos establecidos por el Ministerio de Seguridad Pública", señala la propuesta. 

El texto completo del proyecto puede verlo en este enlace 24631

Recientes cuestionamientos

En la actual Administración de Rodrigo Chaves Robles la UEI ha estado envuelta en constantes cuestionamientos.

A inicios de año, por ejemplo, se cuestionó que desde la Presidencia de la República se ordenó que este cuerpo policial le diera protección a la presidenta suspendida de la Caja Costarricense de Seguro Social, Marta Esquivel Rodríguez, para asistir a una comisión legislativa en donde tenía que dar cuentas por presuntas irregularidades en su gestión.

Recientemente, también se cuestionó que los efectivos de la UEI utilizaron para su entrenamiento una finca de la familia del empresario Allan Pacheco Dent, a quien la Fiscalía investiga por presuntos permisos ilegales del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) para talar árboles en el refugio de vida silvestre Gandoca-Manzanillo (Talamanca), a fin de desarrollar un proyecto urbanístico en esta parte de la costa sur de Limón.

El director de la UEI es Jeffry Cerdas Lobo, a quien Pacheco Dent visitó en al menos cuatro ocasiones entre junio del 2022 y octubre del 2023, según las bitácoras de ingreso a Casa Presidencial. Adicionalmente, el empresario registra dos visitas al mandatario Rodrigo Chaves y una más sin que se especificara el despacho visitado.

Esta semana, la oposición impulsó una moción para que la Comisión de Seguridad y Narcotráfico del Congreso investigue supuestos nexos del Gobierno de Chaves con el crimen organizado. Su decisión, según dijeron, se dio porque perciben un “debilitamiento en el acompañamiento del Ministerio de Seguridad en operativos contra la delincuencia organizada, e igual una ausencia total de apoyo de UEI, así como movimientos de personal de la Policía de Control de Drogas (PCD) y finalmente falta de apoyo de Servicio de Vigilancia Aérea de Costa Rica (SVA) en operativos".