Diputados priorizan cambios a Mopt y Minae entre planes del Ejecutivo sobre reforma estatal

(CRHoy.com).-De los 6 proyectos de ley anunciados por el Gobierno en materia de reforma estatal, los diputados se han concentrado en 2 en específico en estos casi 6 meses desde el arranque de esta legislatura y de esta Administración.

Los diputados de la Comisión de Reforma del Estado han avanzado en específico con las propuestas que buscan las reformas profundas en los Ministerios de Obras Públicas y Transportes (Mopt) y Ambiente y Energía (Minae). 

El presidente de esta comisión legislativa, Eliécer Feinzaig Mintz, del Partido Liberal Progresista (PLP), dijo que ambas iniciativas se encuentran en estudio en 2 subcomisiones que tendrán que presentar sus informes y valoraciones al resto de congresistas de la comisión, esto luego de que el Poder Ejecutivo presentará propuestas de textos sustitutivos para ambas iniciativas. 

El plazo para que estas subcomisiones presenten sus informes vence el próximo 17 de noviembre.

Feinzaig comentó que los congresistas de la comisión solo han logrado avanzar con estos proyectos en razón de que durante los primeros meses se abocaron en conocer los planteamientos de la Contraloría General de la República y del Ministerio de Planificación sobre hacia donde deben dirigirse los esfuerzos en materia estatal.

En la siguiente gráfica se muestran los proyectos que hasta ahora el Poder Ejecutivo ha anunciado en materia de reforma estatal. Los más recientes son los que tienen que ver con las reformas a los ministerios de Agricultura y Ganadería y del sector Vivienda, los cuales según la Presidencia, estarán presentados en noviembre ante los diputados.

¿Qué proponen las reformas más adelantadas del Mopt y Minae?

El texto sustitutivo al proyecto de ley planteado en mayo pasado para transformar el Mopt se presentó en octubre tras los señalamientos vertidos por la CGR  y el departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa. La nueva propuesta plantea eliminar el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), el Consejo de Seguridad Vial (Cosevi) y el Consejo de Transporte Público (CTP) para crear 3 divisiones que estarían bajo el mando del Ministerio.

Estas son las 3 dependencias que se crearían, según expuso el jerarca del Mopt, Luis Amador Jiménez:

• División de movilidad y seguridad vial: Con un director y un subdirector, asumiría las tareas del Cosevi y se expandiría también hacia temas de movilidad (peatonal y de usuarios de vehículos de transporte).
• División Nacional de Vialidad: Con un director y un subdirector, asumiría las tareas del Conavi. Absorbería las tareas de conservación, mantenimiento y construcción vial. Se incorpora la construcción de obras como bahías de autobús o intervenciones para garantizar la movilidad.
• División de Transporte Público Terrestre: Con un director y un subdirector, tomaría el liderazgo en temas de transporte público en modalidad de taxis, autobuses y servicios especiales. Asimismo, absorbería las eventuales regulaciones que se crearían para fiscalizar las plataformas.

En el caso del Minae, la transformación que plantea el gobierno pretende centralizar la toma de decisiones en el jerarca de la cartera y quitarle poder a la mayoría de los 11 órganos desconcentrados, de mando medio y de nivel regional de esa cartera.

Para ello, se plantean modificaciones a la naturaleza jurídica de los órganos desconcentrados adscritos a ese ministerio, que son los siguientes:

• Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac).
• Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (Conagebio).
• Secretaría Técnica Nacional Ambiental (Setena).
• Consejos Regionales
• Tribunal Ambiental Administrativo (TAA).
• Comisión para el Ordenamiento y Manejo de la Cuenca Alta del Río Reventazón (Comcure).
• Junta Directiva del Parque Nacional Marino Ballena.
• Junta Directiva del Parque Recreativo Nacional Playas de Manuel Antonio.
• Junta Directiva del Parque Nacional Isla San Lucas.
• Parque Marino del Pacífico.
• Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (Fonafifo).

Según el texto en discusión, se persigue que el Minae "tenga una mejor gobernanza de las áreas temáticas a través de una línea vertical de mando más directa y por medio de directores generales que respondan al jerarca".