Chaves presionó para entregar obras del Daniel Oduber a Pedregal y se puso “furioso” cuando MECO ganó

El exministro de Transportes Luis Amador declaró en la Fiscalía que el presidente Rodrigo Chaves presionó porque se le diera el proyecto de las reparaciones de la pista del aeropuerto Daniel Oduber a la empresa Pedregal y no a MECO, que la ganó finalmente.

Así se desprende del documento de declaración de Amador al Ministerio Público, revelado por Telenoticias.

Amador reveló que en diciembre de 2023 recibió una llamada telefónica de Chaves, compartida con Alejandro Picado Eduarte, presidente ejecutivo de la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) y Eduardo Mora, entonces asesor legal de esa entidad y actual abogado del despacho de Rodrigo Chaves Robles, presidente de la República.

En la llamada, Chaves preguntó a Amador sobre cuál empresa se iba a adjudicar en el contrato y fue Picado quien le explicó que Constructora MECO S.A. era la que estaba mejor posicionada en el concurso, por encima de Pedregal y H.Solís. Al final, la licitación se adjudicó a MECO por $40 millones.

Picado y Mora, supuestamente a petición de Chaves, fueron quienes en junio de 2023 promovieron la ampliación del decreto ejecutivo de emergencia (publicado en junio de 2022) para incluir al cantón de Liberia entre las zonas afectadas por la tormenta tropical Bonnie y así contratar de emergencia las obras de rehabilitación de la pista del AIDOQ.

“En diciembre del 2023, recibí una llamada del presidente Rodrigo Chaves Robles, era una llamada compartida en la que estaban Alejandro Picado y Eduardo Mora, y el presidente preguntó a qué empresa se va a adjudicar. Yo le aclaro y le digo que no sé, porque es la CNE la que hace las valoraciones y le puede contestar esa pregunta. Alejandro Picado le dijo que MECO era la empresa que estaba obteniendo el mayor puntaje en ese momento, también pregunta con base en qué criterios se recomendaría a la empresa MECO. Luego el presidente reenvía un WhatsApp en el que se dice que está se favoreciendo a MECO por el tema de la experiencia, alguien se lo envió a él.

“Aproximadamente uno o dos días después, el presidente hace otra llamada compartida, el presidente estaba furioso diciendo que por qué se le iba a adjudicar a MECO y no a Pedregal y mi respuesta a esta segunda llamada yo le dije que a mí no me competía recomendar y eventualmente adjudicar, que esto le correspondía a la CNE. En esta llamada compartida también estuvo Alejandro Picado y Eduardo Mora. Entonces el presidente le dijo que hicieron la revisión exhaustiva para ver si había alguna forma de que no se adjudicara a MECO, sino a Pedregal”, reveló Amador, en la declaración.

El exministro también recordó que meses antes a esta situación había sido citado a una reunión en Casa Presidencial con los propietarios de la empresa Pedregal. En esa cita, según lo dicho por Amador, Chaves cuestionó por qué en las licitaciones promovidas por el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) para conservación vial “no se le estaba adjudicando nada a Pedregal”.

“En esta reunión creo que estaba Mauricio Batalla porque era director del Conavi. Yo sospecho que el WhatsApp que el presidente había reenviado fue de Pedregal, no estoy seguro, pero creo es una posibilidad, este mensaje enviado por el presidente creo que está en mi chat con el presidente. A partir de enero (de 2024), después de la reunión de diciembre, cada vez que había una reunión con el presidente (Chaves), éste estaba furioso, molesto y siempre decía que alguien tenía que pagar el costo político por haberse adjudicado a MECO. Me achacó a mí el costo político, esto con mi despido”, relató el exministro.

Decreto cuestionado

El presidente Chaves y Natalia Díaz Quintana, entonces ministra de Presidecia, firmaron el 23 de junio de 2023 una ampliación del decreto de emergencia de la tormenta Bonnie (rubricado el 12 de julio de 2022) para incluir -un año después- la pista entre la infraestructura afectada por ese evento.

Esa movida permitió que la CNE promoviera una contratación de urgencia (sin pasar por el filtro de la Contraloría General de la República, CGR) que resultó adjudicada a la empresa Constructora MECO S.A. por ₡21.889 millones.

Silvia Jiménez Cascante, jefa de Aeropuertos de la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) firmó un oficio remitido el 7 de agosto de 2023 por los ingenieros de la Unidad de Infraestructura Aeronáutica (UIA) del Departamento de Aeropuertos DGAC, en el cual se advirtió que no existía nexo causal ni evidencia técnica para atribuir el deterioro en la pista del AIDOQ a la influencia de Bonnie.

Ese documento recomendó contratar la reparación bajo los procedimientos ordinarios existentes en la legislación costarricense.

El oficio fue enviado a Fernando Naranjo Elizondo, entonces director general de la DGAC, y también fue conocido por Luis Amador Jiménez, quien entonces era el ministro de Obras Públicas y Transportes. Ambos desoyeron los señalamientos y optaron por continuar con el proceso de licitación al amparo del decreto de emergencia.

La licitación de emergencia motivó el cese de Amador y de Naranjo como jerarcas el pasado 12 de marzo de 2024.

En esa oportunidad, ambos habrían sido omisos al no percatarse de que las especificaciones técnicas del cartel para la obra habrían sido un supuesto “traje a la medida” para beneficiar a la empresa que resultó adjudicada y los destituyó alegando una “responsabilidad política” por eso.

El mandatario alegó que ambos exfuncionarios debían asumir la “responsabilidad política” por no fiscalizar que el cartel presuntamente estaba “hecho a la medida” en detrimento de las otras 2 compañías participantes: el Consorcio Pedregal y H.Solís. Sin embargo, Amador y Naranjo refutaron esa versión y puntualizaron que ninguno de los oferentes objetó el cartel licitatorio impulsado con los requisitos estipulados por la DGAC.

Alejandro Picado Eduarte, presidente ejecutivo de la CNE, dijo el 18 de marzo, ante la comisión de diputados de Guanacaste, que nunca tuvo conocimiento del informe de la UIA elaborado en agosto de 2023 y que “se pudo haber quedado a lo interno de la DGAC”.

Picado y Naranjo, de manera individual, insistieron que el proceso de licitación se apegó a derecho y que la promulgación del decreto, coordinada desde Casa Presidencial, sí sustentaba el nexo del deterioro en la pista con el impacto de Bonnie.

El exdirector de la DGAC enfatizó en que la última palabra sobre el nexo causal siempre la tuvo la CNE. Es decir, si ese ente estimaba que la contratación por emergencia no era el camino, pues no lo iba a ser.

Por eso, tras conocer inspecciones técnicas al AIDOQ entre equipos de la CNE y la DGAC, previo al 7 de agosto de 2023, Naranjo consideró que el trámite para atender la contratación era el adecuado en este tipo de casos.

Posterior a ser despedido, el exministro Amador insistió en que la CNE fue la que lideró todo el proceso de contratación a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop). No ha dicho si remitió, o no, el oficio de la UIA a la CNE.