Agencia de publicidad Sinart tiene que subcontratar por ¢1.000 millones servicios que no puede ofrecer

(CRHoy.com).— La Agencia de Publicidad del Sistema Nacional de Radio y Televisión (Sinart) gastará casi ¢1.000 millones en servicios de marketing y transformación digital, tras un acuerdo en firme tomado por el Consejo Ejecutivo de dicha institución en la sesión ordinaria 011-2023 celebrada el 2 de mayo de 2023 pasado.

El Sinart publicó un concurso en el Sistema Integrado de Compras Públicas (Sicop), en el cual busca conformar un registro precalificado de proveedores para los servicios de "Marketing y Transformación Digital", el cual fue publicado tres días después del acuerdo del Consejo Ejecutivo y se encuentra en recepción de ofertas, cuyo cierre será el 26 de mayo del 2023. El presupuesto estimado es por ¢984.784.886.

En un documento llamado "Formulario de adquisición de bienes", en la justificación del concurso se determina que "con el objetivo de satisfacer las necesidades de los clientes de la Agencia Comercial del Sinart, se requiere contar con el servicio de Marketing y Transformación Digital, por lo que se hace importante realizar un proceso de precalificación en dicha categoría".

CRHoy.com evidenció, precisamente, que el Departamento Jurídico de Recope, ante un proceso de compra por excepción llamado "Contratación de servicios de colocación y pauta de Campañas Publicitarias" por ¢169 millones, cuestionó al Sinart por qué en la oferta presentada se cobraría un 8% sobre el costo del proveedor por la intermediación en el caso de la compra en redes sociales.

En la respuesta, el Sinart indicó: "Con el cambio de la Ley de contratación administrativa, el Sinart al ser también una institución pública, no puede comprar pauta en redes sociales como Facebook, por lo que requiere de un socio proveedor que ejecute dicha compra, lo que implica el cobro de un 8% por intermediación. Dicho porcentaje se incluye dentro del precio total ofertado".

De igual forma, el Área de Licitaciones y de Proveeduría de Recope le informó a la agencia de publicidad del Sinart que no puede usar el mecanismo de excepción para la contratación de terceros y que "bajo ningún concepto las prestaciones sustanciales definidas en el contrato podrán ser subcontratadas", según se establece en el artículo 6 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública.

El Sinart ha estado en medio de la polémica por los millonarios contratos adjudicados por parte del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA); la Junta de Protección Social (JPS), el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) y Consejo de Seguridad Vial (Cosevi).

Este medio también reveló que en un acta del AYA, Angie Ortega, Directora de Comunicación y una miembro de dicha junta directiva, la doctora Bervely Hernández, indicaron que el Presidente de la República, Rodrigo Chaves, fue quien hizo la recomendación de la adjudicación al Sinart, la cual fue por un total de ¢2.313.000.000.

5 años de experiencia y herramientas web

Dentro de los requisitos que debe cumplir la empresa que concurse para los servicios de "Marketing y Transformación Digital", está tener 5 años como mínimo de experiencia en el mercado; que al menos 3 de sus integrantes del equipo tengan certificaciones en Google y Meta y que la empresa cuente con al menos una herramienta pagada en categorías como:

• Automatización Chatbots; Business Intelligence; Campaign Management; Cloud Services; Commerce Media Platform; Data Analytics; Data Management; Data Science; Data Visualization; eMail Marketing; Investigación digital; Keywords Research; Marketing Automation; Marketing de proximidad; Monitoreo Social Mediav Network Investigación; Paid Media Optimization; Promoter Net Score; Publicidad Programática; Remarketing; SEO; SEM; Social Listening; Social Media Analytics; Social Media Management; Stock fotografía; Stock Graphic Assets; Stock Music; Stock video; Web Analytics; Website Intelligence y Website Optimization.

Además, la empresa debe contar con 26 perfiles de profesionales que van desde "Digital Marketing Planner"; Director Creativo, Director de Arta, Redactor," Community" Manager hasta Desarrollador de chatboot; Ingeniero en PNL y Productor de Video.

"Servicios de Performance Marketing y Transformación Digital: El objeto contratado deberá contemplar desde la planificación hasta la implementación de la herramienta, servicio o producto. Así como también deberá incluir capacitación y asesoría para los miembros del equipo que lo requieran en la empresa contratante del servicio o producto", se señala en el documento.

Algunos de los servicios que la agencia indicó que van a requerir son:

• Estrategia de marketing digital: Desarrollo de un plan integral de marketing digital, incluida la identificación de audiencias objetivo, el establecimiento de objetivos y la determinación de los mejores canales para llegar a esas audiencias.
• Estrategia de contenido: Desarrollo de un plan para crear y distribuir contenido relevante y de alta calidad para atraer al público objetivo y alcanzar los objetivos comerciales.
• Estrategia móvil: desarrollo de una estrategia para llegar al público objetivo en dispositivos móviles, incluida la creación de sitios web compatibles con dispositivos móviles y el desarrollo de aplicaciones móviles.
  Data: Desarrollar estrategias y/o mantenimiento de sistemas y tecnologías de para la recolección, análisis, administración y protección de datos públicos o privados para el acceso de usuarios específicos o determinados de acuerdo a la legislación, normas internacionales y con niveles de servicio T1, T2, T3 y posibilidad de crear y administrar sistemas de redundancia.
• Estrategia de redes sociales: Desarrollo de una estrategia para el correcto uso de las redes sociales para llegar al público objetivo, crear conciencia de marca e impulsar el compromiso.

El contrato será por un año y con la posibilidad de prorrogarlo por 3 más.  Además, el documento establece que deberán quedar como mínimo dos proveedores precalificados para el servicio requerido y de no ser así, el proceso de contratación será declarado infructuoso.