Acueducto de Sardinal preocupa a la Defensoría
Defensoría de los Habitantes espera Plan de Aprovechamiento por parte del AyA
El acueducto de Sardinal aún no se concluye, pero el AyA lo retomó a finales del 2017. (Imagen cortesía de Irene Gutiérrez)
Aunque el Gobierno acelera para terminar la ampliación del polémico acueducto de Sardinal, hay un punto clave que debería ser satisfecho: el plan que ordene de manera integral el cómo, dónde y cuánto del uso del recurso hídrico. Ese es uno de los elementos que la Defensoría de los Habitantes considera más trascendental en medio del conflicto.
El ente defensor ya solicitó información al Instituto de Acueductos y Alcantarillados (AyA) en 2 ocasiones, ante una denuncia del geólogo Allan Astorga. El año pasado se le respondió, pero la Defensoría sigue pendiente de más datos. Además ha pedido al Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento (Senara) y a la Municipalidad de Carrillo.
El 21 de diciembre fue la última vez que requirieron información. Según la defensora Monserrat Solano se les avisó que se trabaja en el Plan de Aprovechamiento del acueducto y que un estudio sobre la demanda de agua de las comunidades. "Dicen que hay agua para todo el mundo. ¿Cómo van a saber si no existiese un estudio sobre la demanda por parte de las comunidades?", mencionó.
De acuerdo con la jerarca a partir de los insumos se realizará un informe en el primer semestre del 2018. El Poder Ejecutivo planea culminar la ampliación para abril. Aunque grupos opuestos pidieron que la Defensoría de los Habitantes fuera mediadora, esto no sucederá, pues mantendrán su investigación.
Tras reunirse con las organizaciones en diciembre, Solano considera que la principal preocupación es el uso del agua y la participación ciudadana, con información oportuna y transparente. Por eso comparten la necesidad de ver un Plan de Aprovechamiento.
[accordionset][accordionx heading='Proyecto ya investigado por la Defensoría‘]Un año después de iniciado el proyecto, la Defensoría realizó el Estudio Jurídico del Contrato de Fideicomiso Acueducto Playas del Coco, sobre el deficiente fideicomiso que el AyA permitió para la realización del proyecto, algo que no sucedió.
En su investigación, criticó fuertemente el proceso y señaló que el contrato de fideicomiso es mucho más que un "instrumento mercantil de administración de un patrimonio" y "atiende esencialmente a los intereses" de las empresas privadas.
En el 2012, nuevamente la Defensoría investigó el caso y señaló criterios necesarios: que se garantizara la participación ciudadana; que se contara con el respaldo técnico; y que el agua fuera para consumo humano.[/accordionx][/accordionset]
Falta de planificación y construcciones sin agua…aún
Distintos grupos comunales se oponen al acueducto tal como está planteado. (Imagen cortesía de Confraternidad Guanacasteca)
Gadi Amit, de Confraternidad Guanacasteca, lo ve de forma más amplia, no solo con respecto al manejo del agua. Esto porque no se está avanzando con un plan de desarrollo para la zona. El líder comunal señaló que la Municipalidad ha dado permisos para construcciones en la zona, sin la disponibilidad de agua, un requisito legal.
Desde el 2008 la Sala Constitucional obligó a distintas autoridades, incluidas el AyA y el municipio, a coordinar estudios técnicos para conocer la condición actual de los mantos acuíferos que abastecen las comunidades de Playas del Coco, Ocotal, Panamá y Hermosa.
Tras un recurso de amparo, en su fallo 2008-014092 condenó a 5 instituciones y obligó a esos estudios para permitir "una proyección adecuada para determinar un uso racional y sostenible del recurso hídrico, considerando que los acuíferos de las zonas costeras son altamente vulnerables". Además paralizó la perforación de nuevos pozos hasta que exista una "planificación hídrica que permita hacer las proyecciones adecuadas para no sobreexplotar los mantos acuíferos".
Por eso Amit aseguró que en Panamá y El Coco se ha dado un desarrollo "desplanificado", con construcciones excesivas que afectan los mantos acuíferos.
Allan Astorga, denunciante ante la Defensoría, aseguró que el acueducto abastecerá "proyectos impulsados sin una correcta planificación estratégica, sino en medio de una burbuja inmobiliaria anterior al año 2008". El consultor ambiental recordó que una década después hace falta información técnica y una política de manejo del agua.
El geólogo mencionó que estudios muestran que el Pacífico Norte es de las zonas más vulnerables a los efectos de la Variabilidad Climática, con sequías extensas y la reducción del reservorio de los acuíferos. Por eso defendió el derecho de las comunidades a exigir estudios que incluyan esa vulnerabilidad al cambio climático.
"Considerar que la simple medición de cambios en el nivel de aguas subterráneas de los pozos para un periodo de pocos años es suficiente para establecer de forma ‘unilateral' una decisión estratégica, como la de trasvasar 70 litros de agua por segundo hacia Playas del Coco y Panamá, no es suficiente", escribió en un reciente artículo.
Para Amit el agua se destinará a desarrollos inmobiliarios. Por medio del fideicomiso con el cual se construyó una primera etapa del acueducto se dieron 1.134 servicios de disponibilidad de agua. El activista aseguró que ante las construcciones ilegales, de proyectos elaborados sin carta del agua, ahora el AyA busca darle soluciones. "Si un funcionario conoce que hay un permiso ilegal tiene la obligación de denunciarlo", reclamó.
La defensora Monserrat Solano reiteró que la prioridad debe ser el consumo humano del agua. Ante la necesidad de empresas y hoteles ya construidos, la funcionaria sopesó que otros comercios más pequeños también entran en la demanda.
En el 2017 la Sala Constitucional declaró sin lugar un nuevo recurso de amparo contra el proyecto. Pero recordó una consideración que previamente se había señalado: el Senara debe implementar un Plan de Aprovechamiento Sostenible del acuífero Sardinal.
- Carrillo cuenta con el Plan Regulador Integral de Playa Hermosa-El Coco-Bahía Azul
- En enero del 2008 el AyA realizó el Estudio Hidrogeológico del Acuífero Sardinal, primer documento sobre este mando
- El Comité Técnico Interinstitucional (AyA, Senara, Dirección de Aguas del Minae) concluyó que es viable su explotación
- En marzo del 2009 inició un monitoreo
- En febrero del 2016 los geólogos del Comité elaboraron el Análisis del Impacto de la Sequía en el Acuífero Sardinal 2015 a partir de los datos del monitoreo
Este jueves 11 de enero se realizó una nueva reunión entre vecinos, Presidencia y el AyA. Los grupos opositores esperaban documentos impresos ante distintas solicitudes de informaciñon