Sinart declaró confidencial “replanteamiento” de agencia publicitaria en medio de contratos millonarios
Situación ocurrió en medio de los millonarios contratos con el ICE y el AYA
(CRHoy.com).— La Junta Directiva del Sistema Nacional de Radio y Televisión (Sinart) declaró confidencial el "replanteamiento" de la agencia de publicidad, según se establece en la primera acta de dicho órgano, en enero de este año y en medio de millonarios contratos que se estaban gestando con entidades públicas como el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA).
La confidencialidad de dicho "replanteamiento" quedó plasmada en el acta 002-2023, del 24 de enero del 2023 pasado y la presentación estuvo a cargo de Federico Amador, Director General del Sinart.
Casi dos meses antes, el 30 de noviembre del 2022, a escasas horas de que entrara a regir la Ley de Contratación Pública, el ICE autorizó la contratación del Sinart por un monto anual de ¢180 millones, que son prorrogables hasta por 5 años, máximo 6 años, según el concurso en SICOP.
Y, 10 días hábiles después de haber declarado confidencial el "replanteamiento" de la agencia de publicidad, el AYA aprobó la contratación del Sinart por ¢578.250.000 anuales, a partir del 2023 y hasta el 2027, para un total de ¢2.313.000.000.
Los diputados de la Comisión de Control del Ingreso y Gasto Público llamaron a comparecer al presidente ejecutivo del Sinart, Fernando Sandí, quien fue nombrado el 2 de marzo pasado tras la renuncia del periodista Allan Trigueros. El Presidente Rodrigo Chaves le indicó a Sandí que había que "democratizar" la pauta estatal.
"Para que se convoque en audiencia al señor Fernando Sandí Chacón, Presidente Ejecutivo del Sinart, para que se refiera a posibles irregularidades en el Sistema Nacional de Radio y Televisión (Sinart S.A.), empresa estatal que en apariencia está concentrando grandes contratos de publicidad de varias instituciones estatales", indica la moción legislativa.
Estrategia del negocio
Allan Trigueros, quien en ese momento fungía como presidente ejecutivo del Sinart, indicó a la junta directiva que el tema del "replanteamiento" de la Agencia RTN Publicidad, la tenía que declarar como confidencial porque estaba ligado a la "estrategia absoluta del negocio y de los alcances de las cosas nuevas que hemos ido haciendo", comentó.
Trigueros sometió a votación la declaratoria de confidencialidad y luego dijo que no era un replanteamiento de la agencia.
"Tal vez aquí había un error que tenemos que corregir, es un replanteamiento de varias formas de gestión del Sinart. Lo que hay que recordar una y otra vez, es que la Agencia apenas es un órgano desconcentrado, y que toda relación comercial que existe es con el Sistema Nacional de Radio y Televisión, que es el que tiene cédula jurídica. Yo no puedo decir que voy a hacer un replanteamiento de un pedacito, sino que es de una integralidad. Entonces quiero que lo veamos de esa manera. Y bueno, sí es un punto neurálgico que vamos a ver, con muchos aspectos de absoluta confidencialidad, que están en el giro de negocio. Entonces, por favor, les rogaría si aprobamos que se declare de confidencialidad. Vamos a hacer esa declaratoria", comentó Trigueros.
Tres miembros de la junta directiva, Esmirna Sánchez, Fernando Sánchez y Carmen Campos, estuvieron de acuerdo con la confidencialidad y 4 más estuvieron ausentes en esa sesión.
"Acuerdo N.º 06. Acta sesión ordinaria No.002-2023 21. Se acuerda: 1) De conformidad con lo establecido en el artículo 24 de la Constitución Política y artículos 1, 2 y concordantes de la Ley N.º 7975 "Ley de Información no Divulgada", declarar la confidencialidad del punto N.º 03 del capítulo IV del orden del día, al estar cubiertos por secreto comercial".
Único oferente
A mediados de octubre del 2022, el diputado Elécer Feinzag, del Partido Liberal Progresista (PLP), solicitó al Consejo de Seguridad Vial cancelar un proceso de contratación de servicios de publicidad que beneficiaría, según dijo, solo al Sinart, como único oferente.
El legislador envió oficios al Cosevi y a los ministerios de Obras Públicas y Transportes (MOPT), de la Presidencia y Hacienda, en los que pidió explicaciones por la intención de la contratación directa de la agencia de publicidad RTN del Sinart en el concurso "Plan de Medios 2022".
"Este tipo de prácticas son nocivas y van en contra de la ciudadanía en dos dimensiones. De una parte, se lesiona la libre competencia y el derecho de empresas privadas de concursar y participar de posibles negocios con entidades públicas, lo que va en contra de la libertad de empresa y de comercio. En segundo lugar, se puede estar lesionando la Hacienda Pública, por no considerar opciones que podrían brindar el servicio por un costo menor o bien obtener más beneficios para la institución contratante por el mismo precio. Eso nunca lo sabremos porque no se les da la oportunidad", sostuvo Feinzaig.
Del 1 de mayo al 31 de diciembre del 2022 la agencia del Sinart recibió mas de ¢1.000 millones de instituciones públicas en contrataciones de publicidad.