Cosevi adjudica contrato al Sinart por ¢2.400 millones para estrategias de comunicación

(CRHoy.com).- El Consejo de Seguridad Vial (Cosevi) adjudicó a la agencia de publicidad del Sistema Nacional de Radio y Televisión (Sinart) un procedimiento por excepción por más de ¢600 millones, para lo que queda del 2023, pero el mismo es prorrogable por 4 años más, lo que significaría una suma por más de ¢2.400 millones, para la elaboración e implementación de estrategias de comunicación masiva relacionadas con la movilidad y seguridad, "así como otras necesidades de comunicación institucionales", según se consigna en el Sistema Integral de Compras Públicas (Sicop).

Según el proceso, la última aprobación del contrato fue registrada en Sicop, el 12 de mayo del 2023 pasado, por la Unidad de Presupuesto del Cosevi. Además, la posibilidad de la prórroga se consigna en un documento de la Dirección de Proyectos del Cosevi donde se establece que el contrato por los más de ¢600 millones es por lo que queda del 2023, "con la posibilidad de prórroga cada año, hasta un máximo de 4 años".

Esto quiere decir que, si el contrato se extiende por la cantidad máxima de años, el Sinart estaría administrando más de 2.400 millones del Cosevi en pauta publicitaria.

Carlos Rivas Fernández, Encargado de la Asesoría Legal del Cosevi, en el oficio CSV-DE-AL-940-202, enviado a Cindy Coto, Directora Ejecutiva del Cosevi, advirtió que el Sinart debe "realizar al menos el 70% de la prestación del objeto contractual, lo que debe constatarse en el proceso de contratación, pero bajo ningún concepto las prestaciones sustanciales definidas en el contrato podrán ser subcontratadas".

La observación de Rivas Fernández coincide con la emitida por el Departamento Legal de Recope, institución que contrató al Sinart por ¢169 millones, ya que este también le advirtió al Sinart que no puede usar el mecanismo de excepción para la contratación de terceros.

El Departamento de Asesoría Jurídica explicó al Departamento de Comunicación de Recope que en el artículo 6 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública, en los incisos c) y d) se regula la tramitación de contrataciones directas entre entes de derecho público y se establece:

"Garantizar que la entidad contratada realice al menos un 70% de la prestación del objeto contractual, lo cual se calculará tomando en cuenta la naturaleza y características propias de dicho objeto, pudiendo determinarse de acuerdo con los entregables, fases, objetivos, entre otros elementos, según lo determine la Administración de acuerdo con los estudios previos y las respectivas prestaciones identificadas. Bajo ningún concepto, las prestaciones sustanciales definidas en el contrato podrán ser subcontratadas".

El Sinart ha estado en medio de la polémica por los millonarios contratos adjudicados por parte del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AYA); la Junta de Protección Social (JPS), el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope) y ahora Cosevi.

CRHoy.com evidenció que en un acta del AYA, Angie Ortega, Directora de Comunicación y una miembro de dicha junta directiva, la doctora Bervely Hernández, indicaron que el Presidente de la República, Rodrigo Chaves, fue quien hizo la recomendación de la adjudicación al Sinart, la cual fue por un total de ¢2.313.000.000.

Además, este medio reveló que Recope contrató a Sinart por un monto de ¢169 millones para el servicio de pauta en medios nacionales y regionales, pese a que el Departamento Jurídico cuestionó el estudio de mercado realizado por el Departamento de Comunicación y Estrategia Digital de la institución.