¿Por qué desestimaron causa penal contra Figueres por viaje a República Dominicana?
Ministerio Público señala "atipicidad", es decir, que acto no incumplió ninguna ley
El pasado 28 de noviembre, la Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción (Fapta) cerró la investigación por el viaje secreto que realizó el expresidente José María Figueres Olsen a República Dominicana, cuando aspiraba a un segundo mandato en medio de la campaña electoral de 2022.
De esta forma, enviaron una solicitud para desestimar el caso. Posteriormente, el 12 de diciembre, el Juzgado Penal de San José acogió la solicitud de desestimación y, de esta forma, la causa penal contra el excandidato presidencial llegó a su fin.
Pese a que el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) había realizado una investigación y enviado un informe al Ministerio Público, finalmente, a nivel penal, el expediente no prosperó.
CR Hoy consultó a esa entidad judicial cuál fue la razón de la desestimación, a lo que únicamente respondieron que los hechos cuestionados no constituían un acto ilegal.
"La Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción informó que el requerimiento conclusivo se formuló por atipicidad, es decir, los hechos denunciados no constituyen delito", indicaron mediante la oficina de prensa.
Cuando Figueres era candidato presidencial en 2022, previo a la segunda ronda electoral, viajó silenciosamente y sin previo anuncio a la isla caribeña. Lo hizo entre el domingo 7 y el lunes 8 de ese año, en compañía de su tesorero de campaña, Fernando Batalla.
Además, utilizó un vuelo financiado por Alberto Esquivel Volio, un empresario y exministro de Agricultura, quien mantiene una relación con el exmandatario desde hace 30 años.
El expresidente sostuvo encuentros con el presidente dominicano Luis Rodolfo Abinader Corona y miembros de su gobierno para discutir temas de coordinación entre una eventual administración suya y la administración dominicana, según mencionó en aquel entonces.
Asimismo, el liberacionista manifestó que Batalla lo acompañó porque es amigo cercano de un empresario llamado Andrés van der Horst, con quien se reunió en ese país, aunque negó haber buscado financiamiento para su campaña electoral.
Este viaje generó una gran polémica, por lo que el propio José María Figueres debió salir a dar explicaciones. Pocos días después, el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) abrió una investigación preliminar.
¿En qué terminó la investigación del TSE?
El 22 de marzo de 2022, el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos del TSE abrió una investigación administrativa preliminar para indagar cómo se financió el viaje de José María Figueres Olsen y determinar si se incurrió en alguna irregularidad o delito electoral.
Las indagaciones se realizaron bajo el expediente DFPP-EE-001-2022. Ante los cuestionamientos, la Tesorería del PLN tuvo que presentar los datos financieros de los traslados.
Ronald Chacón, jefe del Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos, confirmó a CR Hoy que las indagaciones concluyeron el año anterior con el informe final de investigación IDI-DFPP-002-2024, del 31 de mayo de 2024, que fue remitido al Ministerio Público.
"Dicho informe fue comunicado a la Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción -por así haberlo solicitado esa instancia de persecución penal- por oficio n.° DFPP-0566-2024, también del 31 de mayo de 2024", confirmó Chacón.
Sin embargo, el órgano electoral no detalló más información debido a que sus indagaciones están protegidas por un velo de confidencialidad.
En cuestión de 6 meses, la Fiscalía Anticorrupción analizó el informe del TSE y determinó que no existía delito en los hechos investigados.
El vuelo privado costó $20.000, aproximadamente ₡13 millones según el tipo de cambio de aquel momento. Fue financiado por el empresario Alberto Esquivel Volio, quien también donó ₡30 millones para la primera ronda electoral.
Figueres aseguró que él mismo le solicitó a Esquivel el vuelo como una contribución en especie.
Durante los debates presidenciales previos a la segunda ronda electoral —en la que Figueres resultó derrotado hace tres años—, el aspirante reconoció que fue "un error" no informar sobre el viaje, lo que provocó un escándalo.
¿Qué es atipicidad?
A nivel penal, la atipicidad ocurre cuando la conducta de una persona o los hechos que se le reprochan no se adecuan a lo descrito en un tipo penal, por lo que no existe la perpetración de un delito.
En otras palabras, sí se investiga un hecho, pero no hay ninguna norma o ley que lo regule o lo sancione, entonces ocurre la atipicidad.
El exjuez de la República y abogado penalista Esteban Córdoba explicó que cuando el Ministerio Público recibe una denuncia o analiza un comportamiento, acción u omisión, debe partir de una estructura bien definida para determinar si la situación puede ser llevada a estrados judiciales.
Cuando hablamos de tipicidad, a la hora de analizarlo lo que observamos es si la acción u omisión se adecúa a un tipo penal, es decir, si ese comportamiento se encuentra referido dentro del ordenamiento como una conducta sancionable.
En este caso, por lo que se analiza acá es si se adecúa a un tipo penal, partiendo de lo que nos han informado los medios sobre que se dicta una desestimación por atipicidad, la traducción es que esa acción del viaje para criterio del ente fiscal y también del juzgador, no se encontraba ni sancionada ni requería avanzar a un análisis más profundo, porque existe la ausencia de ese elemento.
Eso genera una liberación a que se continúe la persecución penal por parte del Ministerio Público y el resultado es el dictado de una resolución en la cual se establece que no se va a continuar en un proceso por ese comportamiento.
El exjuez explicó que dentro de la teoría del delito y los pasos que sigue la Fiscalía normalmente, al no encontrar una norma castigadora para el viaje de Figueres Olsen, entonces no era posible determinar si es culpable o no.
Chaves tergiversó
Durante su programa televisivo semanal, el presidente Rodrigo Alberto Chaves Robles tergiversó información sobre la desestimación de la causa penal contra José María Figueres Olsen, al afirmar que fue el fiscal general, Carlo Díaz, quien realizó el trámite.
"Ah, y a mí me tienen investigado por aquella cuestión complicadísima del financiamiento paralelo que cuando no sé qué cosas y ayer, Carlito el fiscalito…
Perdón, el fiscal Carlo Díaz pidió la desestimación del viaje de José María Figueres a la República Dominicana, que habían declarado el expediente confidencial" dijo el gobernante.
Chaves Robles nuevamente mintió y desinformó, dado que, como se indicó previamente, el expediente penal fue tramitado, analizado y desestimado por la Fiscalía Adjunta de Probidad, Transparencia y Anticorrupción (Fapta), no por la Fiscalía General.
Cabe recordar que, según la ley, el fiscal general de la República debe asumir las investigaciones contra miembros de los Supremos Poderes, como el propio mandatario.
No obstante, este expediente, al tratarse de un exfuncionario y excandidato, le correspondía a Fapta, un despacho especializado en la persecución de delitos de corrupción. Por ende, los trámites y diligencias estuvieron a cargo de otros funcionarios, no de Carlo Díaz directamente.
Tampoco fue un trámite realizado "ayer", como falsamente dijo Rodrigo Chaves, sino que esto ocurrió meses atrás.