Obras clave para conectar comunidades con ampliación de ruta 32 aún sin futuro

(CRHoy.com). No solo el proyecto para ampliar la ruta 32, entre Río Frío y Limón, enfrenta obstáculos para convertirse en una realidad. También, las obras complementarias a ese plan viven un panorama oscuro: no propuestas firmes, plazos y recursos para su ejecución.

Estas son intervenciones específicas que se necesitan en los 5 cantones limonenses (Limón, Pococí, Guácimo, Matina y Siquirres) impactados por el proyecto.

Las obras complementarias están fuera del diseño original del proyecto desarrollado por la empresa China Harbour Engineering Company (CHEC, por las siglas en inglés), pero que fueron solicitadas por los municipios donde la obra genera impactos directos.

Entre lo requerido hay: pasos peatonales, salidas para vehículos de primera respuesta, pasos de fauna, aceras, retornos, rotondas en cruces, bahías para autobuses, vías marginales o intercambios viales.

En noviembre de 2022, Luis Amador, titular de Obras Públicas y Transportes, detalló que se estimaban inicialmente 64 pasos peatonales, 7 retornos, aceras y ciclovías. En esa misma oportunidad, el jerarca indicó que proponían "degradar" estas obras ante dificultades administrativas y presupuestarias para finalizar la obra a cabalidad.

Al respecto, Mauricio Batalla Otárola, director ejecutivo del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), enfatizó en que la Contraloría General de la República (CGR) marcó la cancha y no aprobará la ejecución de las obras complementarias hasta que toda la fase de preinversión (con expropiaciones incluidas) esté lista.

"Con respecto a las obras complementarias, hay un informe de la CGR que dice que nosotros no podemos iniciar ninguna obra complementaria hasta tanto no se haga, y concuerdo con la CGR, toda la preinversión y todo el trabajo previo de expropiaciones y otros", expuso el funcionario.

Batalla reconoció que, de momento, no tienen una fuente de recursos establecida para este fin. Bajo su óptica, primero es necesario determinar el tipo de proyectos que se podrían realizar para beneficio de las comunidades.

"Estamos buscando, a través de mecanismos, bancos internacionales para buscar esos recursos. Estamos sentándonos no solo con la empresa china, sino con nuestros ingenieros para determinar exactamente y afinar el lápiz", puntualizó Batalla, quien agregó que en obra pública se debe desterrar la intención de comenzar proyectos sin la etapa de preinversión concluida.

El director ejecutivo aclaró que no dará fechas estimadas para el inicio de las obras complementarias. Pero, sí puede ser certero en que la CGR ordenó que no se inicien hasta contar con lo requerido.

"Ya se hicieron algunos estudios funcionales y, partir de ahí, vamos a observar a ver: cuántas expropiaciones se requieren, cuáles son los cambios en los servicios públicos que se requieren, qué dinero necesitamos para eso. A partir de ahí, como segundo punto, conseguir ese dinero para obras complementarias e iniciar", añadió Batalla.

Según los cálculos brindados por Amador en noviembre de 2022, se necesitarían entre $300 millones y $350 millones adicionales para terminar la obra según el diseño original e incorporar las obras complementarias necesarias para conectar con las comunidades impactadas por el corredor vial. Sin embargo, las autoridades consideran que tendrán que ajustarse a la suma de $150 millones de dólares y, por ejemplo, tendrían que sacrificar intervenciones como los pasos a desnivel.

Estas situaciones se conversaron desde el 15 de setiembre pasado en la sesión del Consejo de Administración del Conavi, según consta en el acta 64-2022. Ese día, el ministro explicó que las obras complementarían costarían hasta $400 millones y que, para construir los intercambios, el Estado tendría que asumir procesos expropiatorios que obligarían a destinar cuantiosas sumas de dinero.

"Señala que ha recibido quejas de vecinos y autoridades porque, afirman, la ruta separa a las comunidades, pero las obras adicionales para la construcción de puentes peatonales costarán aproximadamente $200 millones y actualmente no hay recursos", detalló el jerarca, en esa oportunidad.

En setiembre de 2022, en el seno del Conavi, los jerarcas indicaron que "en el marco de los estudios de prefactibilidad que ha ordenado la Contraloría General de la República (CGR) para la gestión de obras adicionales, se puede considerar como posibilidad dejar previstos los pasos a desnivel para una etapa posterior del proyecto y para la culminación del actual segmento que está en construcción (desde 2017) se habiliten cruces peatonales con semáforos inteligentes".

Sobre el proyecto de ampliación de los 107 kilómetros existentes entre Río Frío y Limón, la fecha de conclusión más actualizada está fijada para el 8 de febrero de 2023. No obstante, ese dato está en el papel y la realidad dicta que se requeriría al menos 1 año más para finalizar la ampliación.

Las autoridades estiman que se requeriría hasta 2024 para finalizar las tareas. Eso sí, sin contemplar las obras complementarias.

Actualmente, el contrato asciende a los $465,5 millones, de los cuales ya se cancelaron $242,5 millones. Así las cosas, quedan pendientes por ejecutar más de $223 millones. Los recursos forman parte de los 2 créditos gestionados con el Exim Bank de China.