MOPT y Conavi alegan no tener dinero para contratos de conservación vial

(CRHoy.com). El Viceministerio de Infraestructura y la Gerencia de Conservación de Vías y Puentes del Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) alegaron que no cuentan con los recursos requeridos para atender adecuadamente las rutas nacionales.

En una audiencia sostenida el pasado 26 de abril ante la Comisión de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo, Efraín Zeledón Leiva, viceministro adscrito al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) aseguró que el Ministerio de Hacienda no les está girando la totalidad de los dineros necesarios para dar el mantenimiento óptimo a la red vial.

El jerarca fue claro en que ya hicieron las peticiones para que esa cartera brinde los dineros adicionales a través de un presupuesto extraordinario. De momento, están a la espera.

En una situación similar está el Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme) de la Universidad de Costa Rica (UCR), el cual recibe un 1% del 48.6% recaudado por el impuesto a los combustibles para realizar las labores de fiscalización en la ejecución de obras viales.

"No tenemos los recursos necesarios para atender la red vial como se debería en este momento. Al igual que el Lanamme, a nosotros no nos están girando la totalidad de los recursos. Entonces, con lo que tenemos podemos hacer lo necesario y, tal vez, lo necesario para una municipalidad en una ruta cantonal no sea lo estratégico para nosotros ahí en ruta nacional 1, en Palmares. Esa situación es la que hay que buscar calzarla. De manera que con lo que tengamos, podamos atender todo", indicó Zeledón, ante ese foro legislativo.

Jason Pérez Anchía, gerente de Conservación de Vías y Puentes del Conavi, fue más allá y ejemplificó que estarían en inconvenientes para ejecutar los contratos recientemente adjudicados por ₡97 mil millones para retomar las tareas de conservación vial, a través de 10 líneas contractuales, en las 22 zonas en las que se divide el mantenimiento a nivel nacional.

El funcionario destacó que hace 5 años se contaba con un presupuesto 3 veces mayor al de la actualidad. Incluso, Mauricio Batalla, director ejecutivo a.i. de Conavi, dijo en enero pasado que pasó de $400 millones a $240 millones en ese lapso.

"Los compromisos contractuales, para que se hagan una idea, solo las adjudicaciones para reactivar el mantenimiento del país, en tema de rutinario. Es decir, lo que son chapeas, bacheos, limpiezas, etcétera, etcétera, son contratos que alcanzan la cifra de ₡97 mil millones que deberíamos estar invirtiendo en un plazo de 2 años. A hoy (26 de abril) tenemos ₡7 mil millones para ejecutar en 1 año. Quiere decir que para el período 2023 no tenemos ni el 10% de lo que nosotros requerimos como compromiso contractual. Quiere decir que no se nos están dando los recursos, por lo menos para cumplir siquiera con lo que ya tenemos pactado con los contratistas", dijo Pérez.

Según su explicación, si no poseen los recursos necesarios, en 2 años estarían enfrentando reclamos administrativos por lucro cesante. "Donde los contratistas no van a ejecutar las obras, vamos a perder estos contratos y no nos están dando los recursos", dijo.

El gerente indicó que si este año (2023) no cuentan con el dinero requerido para hacer frente a las obligaciones contractuales, duda que los tengan en 2024.

Para 2023, el Conavi cuenta con un presupuesto cercano a los ₡50 mil millones para atender tareas de conservación. "Estamos solicitando un (presupuesto) extraordinario de ₡77 mil millones adicionales para tratar de atender los compromisos contractuales. Ni siquiera es para llegar a la base de lo que se necesita, aún y cuando ahorita estamos teniendo sistemas de gestión para identificación de necesidades para distribuir esta inversión de la manera más eficiente, tratando de implementar un modelo inicial para invertir los recursos donde se están necesitando", citó.

Las 10 líneas agrupan las 22 zonas territoriales en las que el Conavi ha dividido históricamente la atención de los 5.300 kilómetros que comprenden la red de rutas nacionales.

En la primera contratación, la de las 8 líneas, abierta el 21 de octubre, la distribución de adjudicaciones fue así: 2 para MECO, 2 para Conansa, 2 para Quebradores del Sur, 1 para Constructora Herrera y 1 declarada desierta (infructuosa).

En tanto, en el caso de la segunda contratación, gestionada el 30 de noviembre de 2022 sobre las 2 líneas pendientes, resultaron adjudicadas las compañías MECO y Conansa.

Contratación directa 0062022302300086 (datos de Sistema Integrado de Compras Públicas, Sicop): 

Línea	Zonas	Empresa adjudicada	Monto contratado
1	1-4 (Alajuela Sur), 1-5 (Alajuela Norte) y 1-6 (San Ramón) para la Región Central	Constructora MECO S.A.	₡4.951 millones
2	1-3 (Los Santos), 1-7 (Cartago) y 1-8 Turrialba	Desierta/Infructuosa	Desierta/Infructuosa *Actualmente, se analizan 3 ofertas de MECO, Santa Fe y Consorcio 1-23
3	2-1, en Liberia de Guanacaste	Conansa	₡1.967 millones
4	2-3, Santa Cruz de Guanacaste	Conansa	₡4.115 millones
5	4-1, Pérez Zeledón	Quebradores del Sur S.A.	₡7.428 millones
6	4-3, Río Claro de Golfito	Quebradores del Sur	₡8.432 millones
7	5-2, Limón	Constructora MECO S.A.	₡2.862 millones
8	6-1, San Carlos de Alajuela	Constructora Herrera	₡8.432 millones

Contratación directa 0062022302300096 (datos de Sicop): 

Línea	Zonas	Empresa adjudicada	Monto contratado
1	1-1, San José; 1-2, Puriscal y 1-9, Heredia	Constructora MECO S.A.	₡9.671 millones
2	3-1, Puntarenas; 3-2, Quepos y 2-2, Cañas	Conansa	₡8.500 millones